單向收費能否年內實現 各大廠商試探政策底線[圖]

　　各廠商試探政策底線

　　准單向收費攻克一線大城市

　　在紛紛揚揚的資費大戰中，對於那些有單向收費之實，又列出某些限制條件的『××套餐』、『××包月』，大眾輿論現在有一個統一的稱謂，那就是『准單向收費』。一字之差，其中卻大有玄機：單向收費是涉及全國的重要政策；准單向收費則是運營商的市場優惠手段。

　　單向收費沒獲批准之前，誰擅動就會被查處；准單向收費則被視為一種『試驗』，運營商盡可發揮想象立出各種名目。對於消費者來說，得到實惠比求個『正名』更有吸引力。尤其是像北京、上海這樣通信監管嚴厲、資費標准長期鐵板一塊的一線大城市的市民來說，早就望著其他中小城市各種資費上的好處眼熱不已。如今，終於盼到准單向收費掖著『砍刀』攻進城來。

　　-廣州：誰比誰『單向』更徹底

　　根據資料顯示，早在2000年11月，湖南岳陽移動通信公司就對該市25萬中國移動新老客戶在本地網互相通話實行單向收費，並將話費從原來的每分鍾0.4元調整為每分鍾0.2元。這一行為雖然很快便被有關管理部門叫停，但有人認為這是中國最早的單向收費案例，此後，類似的准單向收費開始層出不窮。時至今日，信息產業部規定的『月租費50元、通話費每分鍾0.40元、雙向收費』等基本政策在國內的中小城市已全線崩潰，在成都、南京、武漢等二線大城市，其准單向收費的花樣翻新也已歷數代。

　　廣州雖屬一線大城市，但因地處風氣開放寬松的南方，又素爭人先，各種『單向套餐』早已推出。2003年4月8日，更大的突破口被撕開。在這一天，廣州移動推出20元包月接聽所有網內來電。廣州聯通則更是徹底，乾脆是12元包聽全部手機來電。

　　但據當地媒體反映，移動和聯通在廣州同時發力的當天，雖然諮詢的市民很多,但持觀望態度的用戶不少。報道稱，用戶的顧慮主要來自於預存話費和『單向』范圍太小。

　　-北京：郊縣明攻，城裡暗中發展『地下黨』

　　4月中旬，在事先沒有絲毫宣傳與聲張的情況下，北京移動在京郊十區縣推出了一款名為『開心套餐』的准單向收費政策。其中12元檔可接聽100分鍾來電；30元檔可接聽300分鍾來電；50元檔可接聽600分鍾來電；60元檔可接聽1000分鍾來電。而享受這種『開心』的前提是，必須是以京郊身份證入網的北京移動『全球通』用戶，通話時用戶必須身在北京，而來電也同樣必須是來自北京的網內來電。

　　很多人都認為准單向收費政策是被『小靈通』逼出來的，京郊開了『小靈通』，於是移動便尾隨而至，立刻在京郊推出『開心套餐』。因此，『小靈通』5月17日進城的計劃有變，有人就認為准單向收費進城的時間也會延後。實際上，北京城內早就有了准單向收費的『地下黨』。

　　北京移動針對集團用戶市場的虛擬移動專用網業務(VPMN)，正在緊鑼密鼓的推廣中。加入這個虛擬移動專用網內的用戶互相通話，均按照『包月制』收費，此外還有很多額外的優惠。

　　-上海：沒有『小靈通』，『單向』戰照打

　　『小靈通』是各地准單向資費大戰的挑起者，只有『小靈通』一來，移動和聯通纔不得不以『單向』利刃應戰以拉攏客戶———這一規律到了上海，卻沒能應驗。盡管上海電信宣布不會開展『小靈通』，少了一個競爭重壓，可是各地風起雲湧的『單向』熱潮，終於讓一向謹慎的上海移動也坐不住了。4月21日，上海移動推出一項名為『來話暢聽』的業務，25元接聽625分鍾網內通話。

　　據上海移動權威人士測算，對大多數的用戶來說，每天有20分鍾的接聽來電時間就已足夠。625分鍾網內通話，其實基本滿足了移動用戶一個月的來電接聽需求。上海移動在多家媒體上發布的廣告詞就是，『怎麼接都劃算』。精明的上海市民顯然是也在家細細算過了，據不完全統計，業務推出第一天，登記者就達5000人。

　　盡管迫於壓力，上海移動很快修改了『來話暢聽』這一准單向收費業務的廣告，規定只有『新業務積分滿100分』的用戶，纔能享受這一優惠，但實際執行並不嚴格。上海聯通被迫『跟進』，日前與上海家電零售巨頭永樂家電達成協議，由永樂出資買斷上海聯通GSM網絡1萬號線，正式推出GSM手機最優惠的資費『套餐』：包月100元享受500分鍾，包月200元享受1000分鍾，超過部分每分鍾僅收0.28元。

　　-運營商是無奈之舉還是有利可圖

　　形形色色的准單向收費政策，雖然優惠程度不同，但總還是有種種限制，有的要預存一定話費，有的則對來電做出一定的條件限制，比如說只能接聽網內來電，或是只能接聽本地來電等等。所以，盡管有人指出准單向收費是運營商被『小靈通』逼出的無奈之舉，但也有業內分析認為，在種種限制之後，比如說網內單向收費，實際上對運營商的收入影響並不大。

　　鄰國印度本月初開始實行手機單向收費的實例，對這一觀點提供了數據上的支持。據印度移動運營協會稱，印度移動通信行業非常歡迎從2003年5月1日開始的單向收費新機制，它導致手機接入電話量增加了10%。《中國經營報》也曾經列出一種推算方法支持這一觀點。首先假定用戶手機打出和呼入時間的比例為1：1,這意味著用戶用手機接電話的通話費用為用戶每月電話費的50%。根據2003年初信息產業部公布的數據，中國的電話用戶總數為4億戶，其中中國移動有用戶1.4億(包括預付費的神州行用戶)，因此中國移動網內通話量在總通話量中的百分比為35%。由此可以計算出，中國移動的手機用戶在接本網內打入的電話的比例約為15%，即移動用戶用手機接本網內打入的電話的通話費用大致為用戶每月總通話費的15%，再除去需支付的每月月租費和長途或IP通信費，移動用戶用手機接本網內打入的電話的費用佔用戶每月總支出費用的10%左右。這正是中國移動在實行網內單向收費後所少收到的費用。

　　而中國聯通實行網內單向收費後的損失就更小了。根據信息產業部公布的數據，聯通的手機用戶總數不到7000萬。在此之前，中國聯通的各種手機銷售促銷優惠的幅度遠大於單向收費帶來的實惠。

　　來自運營商的進一步行動計劃，似乎也證明『單向』還是有利可圖的。據海外媒體稱，中國移動首席執行官王曉初近日在與投資銀行摩根士丹利進行電話會議時表示，在廣東推出『准單向收費』計劃後，該地區用戶用量因而增加10%，每戶每月平均收入(ARPU)則受影響不大。所以，中國移動計劃在其他城市推出類似計劃。摩根士丹利估計，中國移動去年第四季的每通話分鍾收入為0.529元人民幣，而中國聯通為0.41元，中國電信及中國網通的小靈通則為0.18-0.19元。中移動擴大准單向收費范圍後，每通話分鍾收入將降低至0.45元，整體的ARPU降低5%至6%，營業額降低1.5%至2%，不過估計2003年全年淨利仍能達到362億元人民幣的水平。

　　-一線大城市的淪陷是否為全面解禁信號尚難斷定

　　今年以來，尤其是上月以來，國內一線大城市對於准單向收費紛紛開城拱手相迎，被相當一部分媒體樂觀地視作即將全面解禁的信號。主要理由，一是對於原資費政策明存實亡的現狀和運營商不斷地突破試探，信息產業部始終一言未發，持默許態度，政策上料無風險；二是固話運營商的『小靈通』問題，成為移動運營商提出交換條件的籌碼；三是資本市場對不斷的單向收費消息已不再有兩年多前的驚惶失措，即使全面解禁，表現也將平靜；四是消費者歡迎，市場需求強烈，是大勢所趨。人們寄希望於今年5月17日的世界電信日，也是中國電信拆分一周年之際，能有開閘的消息從權威部門傳出。

　　不過，也有聲音表達相左意見。這一方認為電信資費政策事關大眾利益，牽一發動全身，絕對不會草率出臺。市場競爭的變化肯定會影響資費政策，但變化不僅僅是資費水平的調整，而可能會出現如結構性調整等一些變化。極有可能出現的局面是：移動資費降價，但仍堅持雙向收費。

　　2003年的中國電信市場，繼風起雲湧的4月之後，5月承擔了更多的期待與懸念，各種渠道的消息和評論層出不窮。而在一切塵埃落定前，准單向收費恐怕還是消費者最實際的選擇。妙就妙在多了這個『准』字：既然不是正式，那就准許試試。試用之中，消費者得到的實惠卻是真真切切。