詐騙短信怎樣產生 一個垃圾短信制造者的自述

在一家大型手機交易市場中，一個手機櫃臺在公然出售短信群發器

　　『你中大獎了』、『你刷卡消費需要核實』、『你的孩子病了等著用錢』、『幫你殺人了仇』、『出售黑槍和迷魂藥』、『幫你介紹富翁或富婆』……差不多每個人都曾被這樣的短信騷擾過。10月份，詐騙短信更是呈爆發之勢。不少人上了這些詐騙短信的當，從9月30日至10月7日，北京警方接到類似報警1265件，上當受騙的基本是年齡在35-50歲之間的中年人，被騙金額從千元到幾十萬元不等。

　　昨天上午，公安部、信息產業部、中國銀行業監督管理委員會聯合發出通知，決定從11月1日開始，嚴打違法信息。那麼這些罪惡的詐騙短信是如何出籠的？每一個環節是如何操作的？本報記者根據線人提供的線索，通過深入調查摸清了詐騙短信的整個制作過程。

　　一個詐騙短信制造者的自述

　　來北京打工的小李，原本在中關村的一家IT公司從事普通的技術工作，但IT業在經歷了前幾年的風風雨雨後，也進入了『冬眠期』。雖然近期有了復蘇的跡象，可對於小李這些底層的打工者來說，實際問題是工資低了許多，而且面臨下崗的危機。

　　彷徨中的小李在今年年初忽然得到了一個機遇。一天，他的老鄉來找他，把他介紹到位於北京市朝陽區的一家科技公司。這家公司號稱是『專門的移動和聯通短信服務商』。公司位於東四環的一個普通小區的居民樓裡，3室1廳大約100平方米的房子對於一個普通居民可能是大房子，不過對於一家公司來說可能小了些。公司內部的環境更加簡陋，最貴重的辦公用品就是5臺電腦，除了辦公桌椅外就沒有其他家具了。公司環境雖然很簡陋，但看起來是一家比較有前途的公司，於是小李就辭掉了原來的工作，加入了新公司。

　　到了公司後，小李發現這家公司其實根本不是什麼短信服務商，公司的業務也很簡單，就是幫助客戶，即各個所謂的小企業發發短信而已，但是這些短信不是一般的短信。『本公司常年銷售黑車、黑槍、迷魂藥』——這些短信的內容讓小李擔心，這明擺著違反國家法律。小李漸漸明白，原來這家所謂的短信服務商不過是一個發送垃圾短信的皮包公司而已。

　　這個公司最常見的除了手機和手機卡之外，還有發送傳輸的設備，這就是他們公司賴以生存的工具——短信群發器。而小李和同事每日的工作也很簡單，首先是從客戶那裡獲得要發送的短信內容，再加以編輯輸入電腦；然後，通過短信群發器選取客戶要發送的短信用戶群，並把已經編輯好的短信內容發送出去。發送短信的過程要不了一分鍾，每天他們都要幫助客戶發送大量的短信內容，所謂的垃圾短信就通過這樣的方式『轟炸』著接收者的手機。

　　小李自己是垃圾短信的受益者也是受害者，他不但接到過其他公司發送的垃圾短信，而且也接到過他們公司發的垃圾短信。小李也有過走人的念頭，但是想想自己一個月不花什麼力氣就拿幾千塊的工資，就忍了。『一旦找到更好的工作就立刻辭職。』小李說。

　　短信群發器公開叫賣

　　在線人小李的介紹下，記者以要貨為名，分別對位於北京市馬甸、公主墳、西直門等地方的一些手機交易市場進行了暗訪，垃圾短信的發送工具——短信群發器在這些市場中就可以買到。

　　記者首先來到與小李熟悉的一個門店。『用這種「短信貓」發送短信價格便宜，纔幾分錢，而且可以發所有的手機號碼。』店裡賣短信群發器的老板向記者推銷著自己的產品。所謂的儀器由三個部分組成：第一部分是發送短信的設備，第二是連接電腦的數據線，第三是一個群發短信的軟件。短信群發器需要電腦，但對電腦沒有特殊要求，普通家用電腦、能上網就行了。

　　『這個設備是不是很貴啊？』記者問。『很便宜，只要1300元。』店主一邊說，一邊拿出一個金屬盒子，裡面就是他說的『短信貓』。

　　『特別好使，一分鍾能發幾十條短信，而且特穩定，不會發錯。』老板一面推銷，一面向記者演示著。他把他的筆記本電腦打開，再用數據線連接上『短信貓』，再打開已經裝入電腦的一個特殊軟件。這個特殊的軟件顯示，可以發送130到139的所有號碼，還可以選擇具體號碼的范圍，或者輸入特定號碼，這個特殊的軟件在許多網站上都可以免費下載，而且有不同的版本。老板說著，就隨便編輯了一個短信，發送到了記者的手機上。記者手機收到的短信和其他手機發送的短信有一樣的效果，發送者號碼顯示的是普通的11位手機號碼，而不是短信運營商使用的特殊號碼。

　　『價格還能便宜。』賣群發器的老板看記者猶豫，又給記者推銷了一種更便宜的短信群發器。這種群發器看上去更加簡單，它原來的金屬盒子換成了一個手機，而手機是二手舊的水貨，所以也大大降低了短信群發器的成本。老板提醒記者說，它的效果不如『短信貓』好，有的時候信號不太好，容易死機。不過這個機器的價錢只是群發器的一半，500元一臺，要是買的多，批發價450元。『最近缺貨，已經沒剩幾臺了，要買的多，還要提前訂貨。』老板告訴記者。

　　記者了解到，這些短信群發器以充值卡的形式付費。記者發現，這些詐騙短信的成本非常低廉。充值卡的最低價格是60元，可以發3000多條，一條短信平均價格不到5分錢。短信群發器的充值卡賣得很不錯，而且還有折扣。

　　據了解，國家有關法規並沒有對類似短信群發器等設備的用途和銷售渠道做出規定，『短信貓』等設備在手機市場的銷售數量以及銷售給誰難以統計。

　　□消費者看到銀行卡消費的短信後，往往害怕自己的金融信息被盜用而著急撥打詐騙電話，犯罪嫌疑人正是利用了人們急切尋求自我保護的心理。其實，當接到類似短信後，應首先確認發短信的電話號碼，例如撥打銀行卡所在銀行的服務電話進行諮詢。

　　□消費者在增強安全防范的意識的同時，應該更多地了解金融知識。實際上，刷卡消費首先需要客戶當面簽字確認；即便發生轉賬，也是客戶與商場之間的交易，不會由銀行直接向客戶劃賬。

　　□如果銀行卡真有問題，銀行也不會要求客戶在ATM機上辦理，而是會要求事主當面去銀行辦理。

　　尷尬的『正宗』短信服務商

　　記者昨天采訪到了中國移動商務『綠色短信服務商』億美軟通的CEO李岩，他對垃圾短信可謂是深惡痛絕，因為垃圾短信不但嚴重影響了他們企業的銷售，更是破壞了他們短信服務商的形象。

　　李岩告訴記者，手機垃圾短信是指批量發送的內容違法或違規的短信，或違背手機用戶主觀意志接收到的並且在客觀上對用戶造成騷擾的短信。為此，億美軟通現已聯合了中國通信企業增值專委會、中國移動、中企動力、中國萬網、中國新網等企業界代表共同發表了『打擊垃圾短信，淨化短信市場，推進真正移動商務』的倡議。

　　雖然短信服務商正在致力於打造一個綠色短信的商務平臺，但由於我國如今還沒有一個對於短信內容有關的細致規定，使得所謂的綠色短信並沒有一個有效的法律法規支持。垃圾短信的不斷泛濫，也使得『綠色短信倡議』很可能會變成一紙空文。

　　據了解，類似億美軟通這樣的短信服務商發送短信服務的費用還是比較高的，單是他們的軟件就要上千元，相比那些『短信貓』幾百元和一條短信幾分錢的成本要高得多。短信服務商面臨的尷尬使得他們如今的運營更加困難。

　　韓國立法嚴禁垃圾短信

　　韓國在防止垃圾短信方面的措施十分得力，而其立法工作也走在世界前沿，這對我國垃圾短信的治理以及相關立法工作具有非常重要的借鑒作用。

　　早在1997年，韓國就開始提供手機短信服務，到現在短信已經成為韓國人日常工作和生活的重要通信手段。今年6月，韓國最大的移動通信公司KTF表示，5月份手機短信收發量首次超過了語音通話的撥打量。現在韓國人每天約發送1億條短信，平均每人發送2條，市場規模已經達到了8000億韓元。

　　隨著短信發送量的增長，短信廣告濫發現象也愈加嚴重，手機用戶申訴不斷。因為韓國手機使用CDMA模式機號一體、一機一號，對於個人手機的違法行為控制打擊比較容易。韓國很早就從立法入手，規定了手機卡實名制，手機入網，一機一卡必須實名登記。2001年，信息通信部又制定了『防止手機短信濫發對策』，規定各有線、無線通信服務商和短信廣告商必須簽訂杜絕濫發行為協議。

　　從2002年起，韓國開始實施手機短信屏蔽服務，用戶只要向服務商提出申請，服務商就會在中繼服務器上阻止相關發送者的短信。次年韓國又進一步改進了手機功能，設置了短信拒收菜單，用戶可以直接在手機上操作屏蔽不願接收的發送者號碼。

　　2004年底，韓國政府再次修改《信息通信網法》，規定向用戶推銷商品和服務的手機短信、電話廣告和傳真均需征得用戶的同意，晚21時至次日8時發送的廣告需要再次征得用戶同意。發送者應在廣告內容中標明發送者名稱、聯絡電話和拒絕接收信息的免費電話號碼，違者將處以3000萬韓元以下罰款。

　　2005年2月份，韓國信息通信部又一次集中整治發送垃圾短信的企業，190多家非法經營者被查處。

　　韓國不僅在立法上逐步完善，同時也加強了技術防范措施。耗資3億多韓元的技術系統將於今年年底正式啟動，其主要綁定在3大移動通信運營商的任意電話號碼上，搜集向這些電話進行非法活動的來源號碼，查處對象包括短信、留言信息及彩信等。

　　收到違法短信可報110

　　昨天，公安部、信息產業部、中國銀行業監督管理委員會聯合發出通知，從11月1日開始，在全國范圍內統一嚴打手機違法短信息。

　　公安部辦公廳副主任、新聞發言人武和平介紹說，這次手機違法短信息治理工作的重點是廣大人民群眾接觸多、影響大、反映強烈的違法發送手機短信息的行為。具體包括：一、假冒銀行或銀聯名義發送手機違法短信息進行詐騙或者敲詐勒索公私財物的；

　　二、散布淫穢、色情、賭博、暴力、凶殺、恐怖內容或者教唆犯罪、傳授犯罪方法的；

　　三、非法銷售槍支、彈藥、爆炸物、走私車、毒品、迷魂藥、淫穢物品、假鈔、假發票或者明知是犯罪所得贓物的；

　　四、發布假中獎、假婚介、假招聘，或者引誘、介紹他人賣淫嫖娼的；

　　五、多次發送乾擾他人正常生活的，以及含有其他違反憲法、法律、行政法規禁止性規定內容的。

　　據悉，公安機關110報警服務臺將直接受理群眾對手機違法短信息的舉報，對其中涉嫌違法犯罪的線索將依法查處，並視情通過有關部門對涉案手機停止服務，對涉案銀行賬戶予以凍結，同時依據違法犯罪行為的性質、情節及造成的社會危害程度，依法追究有關涉案人員的責任。

　　相關新聞

　　短信騙子半月騙百萬

　　10月3日，西城警方接到張先生的報警，稱自己被人用短信的方式，從銀行卡內騙走10餘萬元。北京市公安局及西城分局迅速組織警力形成聯合專案組，在取得大量確鑿證據後，於10月4日在廣州市天河區一居民小區內將犯罪嫌疑人王某抓獲。王某供認，僅9月20日至10月4日短短的十幾天內，就利用手機短信詐騙9起、詐騙金額達一百餘萬元人民幣。

　　經審查，今年9月，現年23歲的王某等人從網上學到了銀行卡詐騙的伎倆。從9月20日開始，王某等人先後購買了短信群發器、手機和電源穩壓器等作案工具，用假身份證辦了幾十張銀行卡，事先在手機上編輯好詐騙短信內容，然後把手機和短信群發器連接起來，以每天群發幾千條短信的速度隨機向北京各號段的手機號碼發送詐騙短信。當事主依據所留的手機號碼跟王某等人聯系時，他們便假裝銀行工作人員，表示事主的卡已被盜用，需要做網絡保護，要求事主就近找一臺ATM機進行操作。當事主把銀行卡插入ATM機時，王某等人便讓事主將錢款轉至他們提供的保護賬號上，而實際上，這個賬戶就是王某等人事先准備好的。經過操作後，事主在銀行卡上的存款便被劃至犯罪嫌疑人的銀行卡上。

　　記者手記

　　『免費午餐』別吃！

　　通訊技術迅猛發展的今天，手機已成為我們生活的重要工具。手機短信則以其便捷、實惠的特點發揮著重要的作用，然而，在給人們帶來方便的同時，短信也成了一些不法分子從事各種違法犯罪活動的媒介。近一段時間內，各銀行每天都能接到多個關於短信詐騙諮詢或投訴的電話，而被騙的事主，少則損失幾千元、多則上百萬元。

　　『違法成本低，執法成本高』一直造成我國許多行業不正規的原因。電信行業也是如此，特別是短信行業，現在幾乎沒有一個具體的規范制度加以約束。另外，我國個人誠信系統的缺失，也讓不法分子在利用短信宣傳上有了可乘之機。用幾千塊去手機市場買一套短信群發設備，用假的身份證件到銀行辦個銀行卡，在家裡用通過電腦網絡發發短信。就連騙子自己都承認，就憑這點『家當』，哪怕只有千分之一、萬分之一的人上當受騙，他們也能賺錢。

　　『恭喜您！在我公司手機抽獎活動中，您有幸獲得了二等獎，獎品是IBM筆記本一臺，請您致電××××××××。』當你收到類似這樣不靠譜的短信時，一定記住，天下沒有免費的午餐！