電信網通君子協議落定 承諾固話互不侵犯

　　電信網通醞釀兩年的『君子協議』落定

　　中國兩大固話運營商一項醞釀了兩年之久的『君子協議』終於錘音落定。記者昨日獲悉，中國電信和中國網通已經簽署了一項『規范競爭』的新合作協議。

　　可以避免惡性價格戰

　　中國網通一位不願透露姓名的高層人士向記者介紹，該協議是在春節前幾天簽訂的。『目的是不搞惡性競爭，不打惡性價格戰。』該人士表示，雙方已經為此醞釀了兩年的時間。

　　最引人關注的是，兩家公司承諾，『在傳統的業務層面，雙方原則上在對方的領地不再加大投入』。這意味著，網通在南方不再拓展固定電話業務，而電信在北方諸省份也不再投入固定電話業務。在一定程度上，雙方在對方的地盤上將改『攻』為『守』。

　　『現在固話業務本身在下降，沒有必要加大投入，雙方將互相利用資源，把更多的精力放在創新型業務上。』該人士坦言。

　　這裡有一個歷史背景。2001年11月，國務院批准《電信體制改革方案》，重組固網運營商，組建新的中國電信集團和中國網通集團。2002年5月16日，中國電信集團和中國網通集團掛牌成立，其中電信盤踞南方21省市的電信資源，而網通則據守包括北京在內的北方十省市固網業務。過去幾年，為進入對方的領地，電信和網通歷盡艱辛。

　　『當年分家後，我們在對方的地盤乾得都非常辛苦，但收益卻不行。這樣做也是為了減少重復投資，避免競爭的惡性化。』網通的一位人士說。

　　跟電信重組無關

　　不過，此刻正值中國3G(第三代移動通信技術)啟動的前夕，業界立刻敏銳地將這個消息跟沸沸揚揚的電信重組聯系起來。

　　有分析指出，這是一個電信和網通重新合並的征兆。支持該觀點的人士認為，電信和網通業務存在極大的重復性，在3G時代，固網運營商也可以獲得移動牌照，此刻兩家公司重新走到一起的可能性非常大。不過，網通相關人士對記者語氣堅定地說，此番合作純屬公司層面的業務合作，跟電信重組無關。

　　實際上，電信和網通此番撤退是可以理解的。一個無情的現實是，移動業務正在大把大把地吞並原屬於固話的地盤。截至2006年年底，全國手機用戶數量突破4.6億，而且增速更加迅猛。而固定電話的用戶增長數量卻在緩慢地爬行，包括小靈通在內，市場萎縮的趨勢非常明顯。

　　而且固網是典型的圈地競爭，新進入者劣勢非常明顯，僅本身的建網價格就讓新進入者吃不消，整體投資非常大。以北京為例，北京網通是當地固網老大，北京電信悶頭乾了幾年，只拿下少量的集團客戶。因此，一些地方為招徠用戶，價格戰打得異常激烈。