北郵教授曾劍秋：網友應理性看待電信資費

北京郵電大學經管學院教授曾劍秋

　　5月25日11:20，北京郵電大學教授曾劍秋做客新浪聊天室，聊寬帶上網以及手機單向收費等爭議問題。

　　嘉賓簡介

　　曾劍秋北京郵電大學經管學院教授、博士生導師，競爭力與IT經濟研究中心主任、英國劍橋大學博士。

　　以下為聊天實錄：

　　主持人：各位網友大家上午好，今天我們很高興請到了北京郵電大學經管學院教授、博士生導師、競爭力與IT研究中心主任、英國劍橋大學博士曾劍秋博士。曾老師您好，請先跟我們的網友打個招呼。

　　曾劍秋：各位網友大家好！很高興來到新浪和大家交流。

　　主持人：今天曾老師講跟我們聊寬帶上網以及手機資費方面的話題，最近大家非常關注北京移動推出『被叫全免計劃』，實際上它一開始是官方稱作單向收費，但是受到了廣泛批評，您怎麼看待這個問題？

　　曾劍秋：最近北京移動的資費，雙向收費和單向收費它的時機成熟問題。

　　所以後來網上也把這個文章變成移動雙向收費改單向收費它的時機成熟的問題。

　　所以關於北京移動這個資費它的被叫全免計劃這個問題，我認為這個事情實際上發改委他4月27號這個會議上比較明確的，就是說要改雙向收費改單向收費這樣一個計劃，這樣一個承諾。那個會議上關於雙向收費改單向收費包含三個方面的要點，第一個要點，就是說為了消費者的權益，一定要改，就是把雙向收費改單向收費是為了消費者的權益，因為消費者一直有這個訴求。所以曾經有人說中國的消費者要求十年的時間雙向收費改單向收費，所以這個應該說第一個要點，明確雙向收費改單向收費是應該滿足消費者的訴求，這個訴求因為媒體也推這樣的事情，學者也在推這樣的事情，合不合理先不說，但是這個事情要做。因為雙向收費改單向收費是資費的兩點形式，我解釋一下，中國在當時設立雙向收費的過程當中，實際上應該說是一個比較好的政策。為什麼這麼說呢？

　　簡單來講，當時比方說打一個電話要一塊錢，如果是單向收費的話可能打電話的人會省，而雙向收費的話分攤五毛錢的話，就促進大家用移動通信市場的發展，這個我覺得手機方面可以這樣看這個事情。為什麼一個電話要分攤呢？我們現在消費者一般講，我接一個電話，這個電話我人都不認識還要付費，的確是不合理，但是我們要看到絕大多數電話，打電話過程當中實際上是主叫被叫都是得到好處的，有時候主叫打電話給被叫，是被叫一個人分享這個好處，他把這個信息告訴被叫，被叫他的價值會大，所以這兩個模式要看，手機從它的歷史發展來看，我們國家當時設立雙向收費應該說是成功的，推動了這個發展。

　　但是經過這麼多年以後，為什麼單向收費應該去推呢？應該時機成熟呢？就是我剛纔講的，一個就是消費者的要求，也不是不可以改，應該可以改過來。為什麼說時機成熟呢？第二個要點，現在目前我們國家移動通信雙向收費改單向收費首先從理論上來將是規模經濟的影響，從實際方面來講，我們國家除了一些高資費的像北京這樣地區以外，其實外地很多地方早就實行所謂的准單向收費了，也就是五塊錢、十塊錢包月，接聽就不要錢了。

　　這樣的兩個加起來，從規模經濟的發展和實際的發展來看，雙向收費改的時間我認為是成熟了。所以這個時候我們現在把雙向收費改單向收費是滿足消費者的需求。所以4月27號這個會議，發改委和信息產業部這個會議上就明確了一點，就是說雙向收費改單向收費一定要成為真正意義上的單向收費，什麼意思呢？就是說不要漲價，不要名義上好像是單向收費，但是資費比原來還高，所以這是當時第二個要點。

　　第三個要點，就是說雙向收費改單向收費那是一個逐步推進的過程，所以資費的改革它是一個逐步推進的過程，不可能一蹴而就。那麼這個資費體系它因為比較復雜，如果一下一刀切，就像我們老百姓可能就是要求一下子改成單向收費就可以了，就得了，但實際上這是不現實的，這點我後面來談，因為這是一個復雜的體系。

　　所以當時在這次會議上就明確，大家也認可的，就是雙向收費改單向收費是一個逐步推進的過程，不可能一蹴而就。當時是這麼一個觀點。

　　這次我覺得北京移動他推出了全球通的一個資費項目，他叫做被叫全免計劃，其實這個事情是非常簡單的，為什麼非常簡單？就是說在全球通這個計劃當中，他實際上是針對一部分高端用戶，就是過去這個高端用戶比如說50塊錢月租，打電話每分鍾4毛錢，然後雙向收費，他只是針對這個部分把接聽免掉了，應該說對於這部分高端用戶來說他是一個單向收費的方案，只是針對這一部分群體是這樣一個方案。

　　所以我覺得我們其實從理論方面來講，其實也要去分析，就是說我們國家關於移動把139定為高端用戶，這個是在咱們國家市場經濟體制下推出的一個很好的方案，所以它有高端的139，還有神州行的這樣一些所謂品牌的計劃。

　　大家如果都用139那就區分不開來了，其實為什麼我說號碼是有限的資源呢？我們從號碼資源上來講，比方說我們現在移動資費，通過高端用戶，低端用戶把它分開來，其實是有道理的，其實適合咱們中國的市場化發展的。

　　那麼在全球通這部分裡的高端用戶，他有一些情況，可能一般消費者不太了解，他為什麼這個高端用戶50塊錢月租，這個可能還簡單一點，月租的問題，其實月租它的產生也是用您佔用號碼資源，你佔用這個號碼資源別人就不能用了，所以要有一定的比如說月租費用，它產生是基於這樣的情況。另外一點，目前號碼資源在全世界都是緊張的，我們如果完全是免費的，或者很低的價格，比方說像139這樣一個號碼資源，為什麼月租費相對高一些，因為這個是屬於高端的用戶，那麼我們如果資費非常低，或者是免費的給號碼的話，就是你要什麼號碼都可以，像神州行就是這樣的，那麼很低的話就會造成一些人可能去惡意地囤積號碼資源，他自己拿10個號、50個號在那兒擱著，他又不用，所以這個資源需要資費政策來協調。所以這也是像月租費它產生的一個原因。

　　所以我們139這部分針對全免計劃這個部分，原來他們是很貴的，就是說雙向收費的，比方說50塊錢月租，還有每分鍾4毛，然後還有雙向收費這樣的，原來是很貴的。但是這個是一個雙向收費的政策，這個政策有些高端用戶他其實是不在乎的，因為他在打電話的過程當中，139號的用戶其實他還有一些其他的服務，就是其他一些高端的服務，包括比如說在機場乘機，會是VIP會員，甚至還有像積分以後成為高爾夫俱樂部成員等等，他還有些其他的服務在裡面，所以高端用戶他會享受很多服務的。

　　所以在這一塊的消費者，因為他是高端用戶，應該說他並不顧忌話費的多少，但是這是特定的一部分人群。但是既然國家現在要搞單向收費，所以北京移動推出被叫全免計劃，他先做的是這一部分，把被叫免掉，就是我這一部分也給你改成單向收費，符合國家產業政策，後續他還有其他的一些措施來滿足不同消費者、消費群體的需求，所以這是我個人的一些看法，可能跟別人不太一樣。我覺得不能簡單的把比如九九套餐和目前被叫全免計劃去比，因為這個全免計劃不是適應所有群體的，因為消費者是分層次的，他只是針對某一個層次的消費者做的雙向收費改單向收費，所以從實際角度來看，對這部分人群來說資費是降低的。

　　主持人：聽到現在我們網友可能初步明白了，您實際上還是贊成單向收費的，但是強調資費改革是推進式的，一刀切不現實。

　　曾劍秋：對。

　　主持人：但是同時您對套餐是一個非常肯定的態度，您覺得套餐對於消費者起到一種什麼作用？

　　曾劍秋：目前在我們國內，我認為首先可能是企業做套餐做的不成功，推出五花八門的套餐，使消費者迷惑。在這裡我說一個我的觀點，實際上套餐是對消費者有利的，套餐在全球來說運用的都越來越廣泛，因為套餐本身它是一個對消費者有利的這樣一種方式。

　　我舉個簡單例子，我在我的博客上也寫過這樣一個例子，英國有個公司，就是我前面看到過這樣一個案例，這個公司推出的套餐，比如都是35英鎊，一個方案是350分鍾的免費電話，然後給你1000個短信的免費，另外一種方案，是500分鍾電話免費，然後350條短信。那麼這就是套餐，這個套餐實際上對於消費者來說他就可以選擇，我如果發短信多的我就可以選擇1000個短信，就是選擇短信免費多的，如果我打電話多的，我就可以選擇電話免費多的。所以從這個形式可以看出，套餐實際上是對消費者有利的。

　　我非常反對取消套餐，取消套餐我認為是對套餐不了解，當然也包括我們的移

請您文明上網、理性發言並遵守相關規定，在注冊後發表評論。 只有北方網注冊用戶可以發表評論......