評論：手機單向收費咋就這麼難！

　　針對北京移動推出的全球通『被叫全免計劃』，市消協昨日指出：該計劃存有局限性，資費比套餐費用更高，消費者並不能享受到真正的實惠。市消協呼吁繼續推動電信資費改革，取消漫游費、手機月租費，降低資費。

　　『被叫全免』是一場壟斷企業利用價格決策權對民眾消費意向的一次『大忽悠』。國家發改委宏觀經濟研究院市場與價格研究室主任王學慶指出：『北京移動推出的這個新資費方案其實是一個漲價方案，是一個混淆視聽的愚弄消費者的方案。』按照目前全球通用戶『暢聽99』套餐來說，交納99元的月基本費就包含280分鍾的主叫電話時長；而新的單向收費方案通話標准是0.4元/分鍾、50元的月基本費———依此計算，當用戶的通話時長超過120分鍾後，資費不降反昇。所以，所謂的『被叫全免』單向收費，實質是一場騙局。

　　在不久前發改委和信息產業部舉辦的電信資費座談會上，電信資費改革確定了三原則：今後運營商推出的套餐形式必須是單向收費的，雙向收費方案不批；運營商新出臺的資費方案必須是下降的，不能變相漲價；限定期限全面實現單向收費。很顯然，這個『被叫全免』是在打著『單向收費』的幌子想鑽政策的空子。『被叫全免』騙局的出現，表明在某些價格領域，壟斷企業的強勢地位和消費者的弱勢地位仍然沒有根本改變；同時也表明國家宏觀政策對壟斷企業的約束力存在弱化傾向。

　　北京大學周其仁教授說：『電信公司盈利是個進步，但也要注意到這些壟斷部門的盈利有時並不是通過好的管理和節約成本，而是通過轉移收入把老百姓的收入刮走了。』可以說，如果沒有剛性的法治環境發揮制度張力、沒有監管部門基於民生立場的糾偏與懲戒、沒有對壟斷企業社會責任的量化制約，類似『被叫全免』的鬧劇仍有可能發生。