全國首例網上開店偷稅被起訴 監管尚存難度

　　相關部門表示『網上交易納稅』實施監管尚存難度

　　點點鼠標就能開店對很多人來說已經不陌生，但『網上開店也要依法納稅』對很多人來說卻是新聞。網上一商鋪經營者黎麗(化名)成了全國首個因網上交易偷漏稅被提起公訴的『掌櫃』，普陀法院昨天開庭審理了此案。

　　本報記者陳軼珺

　　站在被告席上的黎麗不斷地在抹眼淚。幾年前黎麗和丈夫合開了一家市場策劃公司，她擔任公司的法人代表，主做禮品生意。2006年6月，初為人母的黎麗發現嬰兒用品在網上賣得特別俏，於是她也轉行銷售奶粉和尿片。她用公司的抬頭在淘寶網上開了家商鋪，給貨物一一拍照後，將商品掛到了網上。

　　黎麗的生意日漸紅火，她開始不滿足於僅在淘寶網上做生意。在累積了一定的客戶群後，黎麗又用公司的名義自建了一個銷售嬰兒用品的網站，生意越做越大。在僅僅半年時間內，就銷售了價值280多萬的商品，采用不開具發票，不記賬的方式，偷漏稅11萬餘元。她的行為很快被相關部門發現了，黎麗到案後如實交代。

　　檢察官建議對黎麗以偷稅罪追究其刑事責任，處以3年以下的有期徒刑。

　　黎麗表示願意補足稅款，並交納罰金，希望法院能夠從輕判決。法院將擇日作出判決。

　　網上交易如何納稅

　　稅務部門有關人員告訴記者，網上交易與傳統的交易只是在交易的形式上存在不同，但實質都是發生了交易行為，因此也應該納稅。

　　納稅方式適用於現有的稅收政策，即生產經營型企業在網上交易應繳納17%的增值稅；如果只是買進賣出的店家，也要繳納4%的增值稅。

　　監管偷稅者目前存在兩大難點

　　淘寶網目前是國內最大的個人網上交易平臺。他們提供的數字顯示，淘寶的注冊用戶已經超過3000萬，目前每天的成交額約為1億，加上易趣等其他網站的交易額，每天總交易額約在1.5億以上。而據很多網上掌櫃稱，絕大多數的人是不納稅的。

　　面對如此龐大的一個納稅漏洞，相關部門坦言，監管上有難度。

　　難點一：掌櫃不去工商登記

　　本案的檢察官薛明堅告訴記者，黎麗是一家公司的法人代表，她在網上進行了B2B(企業對企業)和B2C(企業對個人)的交易，這是一種商業行為就應該交納稅收，不交就是違法。但目前網上的許多商家，打著C2C(個人對個人)的旗號而從事商業交易，他們沒有到工商部門注冊，又談何去稅務部門納稅。

　　『目前許多從事網上交易的商店在工商、稅務部門都沒有進行相關登記，稅務部門根本無從查起。』一位稅務部門的工作人員說，沒有登記，是網上交易偷稅漏稅的癥結所在。

　　網上商店很多都不需要固定的經營地址，他們只要在網上申請一個空間就可以在上面賣東西了。現在很多在校的大學生就已經有能力自己設計商務網頁。像類似的這種無證經營很普遍，但卻很難找出究竟是誰在經營，沒法查處。

　　此外，很多消費者還持這樣的觀點———只要網上賣的東西質量行、價格便宜就可以了，能不能開發票則無所謂。稅務人員指出，正是由於消費者不要求商家開發票，助長了偷稅漏稅的行為。

　　難點二：處罰偷稅法律不完善

　　『按照法律規定一旦發生偷稅行為，對於企業和個人的處理方式是不同的。企業可直接追究法律責任，而對個人卻是要在稅務部門將義務告知偷稅人，如他仍不履行後，纔可追究法律責任。』薛明堅檢察官坦言，事實上稅務部門不可能也無從去告知這麼多的個人掌櫃。

　　掌櫃心態調查

　　其實，在淘寶網的服務條款上有提醒納稅的說明，但是，眾多的店主並沒有把它當回事。記者昨天在幾大購物平臺隨機調查了數十位掌櫃，以了解他們真實的想法。

　　網上銷售化妝品的掌櫃『悠然』現在網上競爭也越來越激烈，商品的利潤壓得很低，一旦要交稅，成本就抬高了。

　　廣告公司工作的武先生我的網店主要是出售一些自己不用的電子產品，這也需要工商注冊？如果注冊，怎麼區分是盈利還是不盈利？因為如果不以盈利為目的，我想是不應該納稅的。

　　掌櫃小王我們是剛剛畢業的學生，對於開店後如何進行稅務登記、如何申領發票、應納多少稅等等都不清楚。

【責任編輯戴娜】