新經濟導刊：分享環保盛宴

　　本刊記者朱敏

　　拾荒的王老太恐怕不知道，自己一大清早輾轉各個垃圾箱忙活的那檔子事兒，會是什麼環保產業鏈裡的一環。

　　她更不會知道，關於環保的『綠貓』理論與中國即將迎來的盛大的環保產業局面。

　　而關於『綠貓』，雖然東西方學者有兩個版本，但他們異曲同工，都是希望中國成為一個『綠色國家』。

　　在中國，從環保到環保產業到底還有多遠？其實環保產業就站在環保的身後。中國環保產業的發展，多少有些『不待揚鞭自奮蹄』的意味。其實，環保業並非微利產業，隨著國家加大對環保事業支持和對市場有效監管的力度，它將會真正成為國民經濟舉足輕重的增長點。

　　面對一塊待開墾的產業地帶，投資者和創業先鋒有必要了解市場的現狀與前景，摸清環保盛宴到底有多豐盛；同時，也應好好讀懂這個新經濟增長點的來龍去脈，預先做足分享『綠色蛋糕』的功課，以便今後更好地輕裝上陣，將大把的時間和精力放在苦練『內功』上。

　　不過，有廣闊的發展前景並不代表就能賺到錢或賺到大錢，對於環保企業特別是民營企業來說，遨游『綠海』，投資與創業的熱點究竟在哪裡？想要在環保領域獲得長足有效的發展，又到底需要克服哪些阻礙？

　　環保產業正在講述一則『綠貓』的寓言，而最終誰能成為主角，尚在角逐中。

　　走近『綠貓』模式

　　國外有專家預測，環保產業將會成為21世紀世界性的主導產業。在歐美，環保產業早已不是什麼新鮮的字眼。自上世紀70年代聯合國人類環境會議之後，一些發達國家開始將環保產業列入發展日程，並用30多年的時間使其逐步發展成為支柱產業之一。

　　中國的環保業也開始嶄露頭角。在近年來國家環保總局掀起的三次『環保風暴』席卷之下，在發展循環經濟、可持續發展戰略以及綠色GDP等多方利好消息的刺激之下，中國環保產業開始出現快速增長，其勢難擋。

　　與此同時，在經濟和產業研究方面也有學者提出了關於環保的『綠貓』理論，而且有國內外兩個版本。

　　清華大學國情研究中心主任胡鞍鋼教授在新加坡國立大學主辦的一個講座上指出，中國若能把『黑貓變綠貓』，積極推行環保、節約資源，東方巨龍的崛起將能深刻地改變自己和世界，並重新塑造我們的世界。

　　紐約時報專欄作者、著名暢銷書《世界是平的：21世紀簡史》作者托馬斯•弗裡德曼(Thomas L .Friedman)在認真研究考察了中國的現狀後，語出驚人而又耐人尋味地宣講了他的一個新發現：『綠貓』。

　　胡鞍鋼宣稱的『黑貓變綠貓』，是將他提倡的『綠色崛起』視為中國今後發展的必選之路：中國不能走高消費、高消耗、高污染、高排放的『黑色模式』，需要從『黑貓』模式到『綠貓』模式；中國不僅要『和平崛起』，也要『綠色崛起』，不僅是『和平發展』，也是『綠色發展』。

　　而在中國有『轉行的全球化傳教士』之稱的托馬斯•弗裡德曼先生，則為給中國帶來蓬勃朝氣的經典『貓論』下了個新注腳：『無論黑貓白貓，如果不是綠貓(健康環保)，即使抓住老鼠也不是好貓。』

　　理論與現實是分不開的。中國自改革開放以來，經濟發展過度地依賴於自然資源，並且還走著發達國家『先污染後治理』的老路，導致環境問題更加突出，生態形勢愈發嚴峻。(詳見P39『有關中國生態形勢的一組數據』)

　　『高消耗、高排放、高污染、低效益、難循環』，環保專家、中華環保聯合會副秘書長李恆遠教授告訴《新經濟導刊》，『中國目前的經濟增長方式正呈現出這五大特點，這樣的經濟增長方式必須改變，否則我們的資源難以支橕長期的發展，環境也難以保護。』

　　與李恆遠一樣懮心中國環境問題的人還有很多。『中國人現在談話自由輕松了，但呼吸更困難了，空氣中充滿煙霧。長此下去，未來的中國經濟奇跡，將變成一場生態噩夢！』聯合國環境規劃署一位官員考察中國的生態環境時痛心疾首地說。

　　如此嚴峻的環境問題已逐漸引起中國全社會的關注，公眾環保意識日益提高，國家對環保投入的力度不斷加大，客觀上，正漸進實踐著如胡鞍鋼般悲天憫人的學者們所提倡的『綠貓』模式。

　　解惑『微利』產業

　　最近，資本市場的火熱，股市神話裡少不了節能環保股持續走高的篇章。而近期的兩件大事，一是國家發改委發布《節能減排綜合工作方案》顯示我國政府落實『十一五』規劃確定的節能減排目標的堅定決心；二是G8會議中，環境和氣候問題也成為各國關注的焦點，都為環保產業帶來了難得的發展機遇，投資者不妨適當關注以治理廢水、廢氣為主業的上市公司。

　　在歐美資本市場上，近兩年來最受追捧的中國概念股已經成為了環保產業。最近，曾成功預言大宗商品牛市與中國股市底部的華爾街著名投資家、有『投資騎士』美譽的吉姆•羅傑斯(Jim Rogers)將水處理列為未來中國最有投資價值行業之一，並購買了中國內地唯一以污水處理為主業的上市公司『創業環保』的股票。

　　有觀察家分析，環保在產業和投資上都正在出現一輪熱潮，真正的黃金期正在到來。

　　然而，環保產業絕不只是文章開頭王老太從事的傳統垃圾回收甚或電子垃圾回收，它廣泛涉及廢水處理、廢棄物處理和循環使用、大氣污染控制、噪聲控制等領域。

　　早在1972年，OECD(國際經濟合作與發展組織)就提出了PPP原則，即污染者付費原則，以解決誰為環保買單的難題。不過，對於一個產業來說，僅有買單人還遠遠不夠，究竟誰來提供原料，又有誰來制作這一盛宴，讓買單人享用，並真正完成買單的過程，則更為重要。

　　在西方，這個『設宴』和『買單』的過程早已是一種常態，環保也早已成為公認的新經濟增長點。尤其在歐美一些國家，環保產業的產值佔據著國內生產總值重要的一席之地。中國，也正在融入這個『大宴席』之中。

　　『為了國家的可持續發展與企業的持久競爭力，中國必然要大力發展環保產業與循環經濟。』李恆遠表示。作為國家環保總局政策法規司原司長、倡導環境維權和法律援助的專家，李恆遠對中國的環保產業有著獨到的見解，十幾年前撰寫的《固體廢物的環保產業市場》等文章至今在業內傳播。

　　僅就中國目前的基本形勢和全球化背景下的競爭格局而言，環保在國內蘊藏著巨大的產業機會這一論斷幾乎是無可爭議的；同時，這個新興的朝陽產業有著可觀的上昇空間與超強的發展潛力也自不待言。

　　對於近些年環保產業的突破性增長，李強調，主要是因為國家對環保問題重視程度越來越高，國家環保總局先後三次掀起『環保風暴』，新環保措施的出臺與既有措施的執行力度都得到了極大推進。同時，他也表示，發達地區經濟發展產業昇級帶來的舊產業、舊工藝更新換代，擴大了市場對環保設備的需求。

　　市場需求對一個產業的發展至關重要，越多的企業應用環保設備和技術或向環保型企業轉變，為此提供技術和設備及相關服務的環保企業的日子就越紅火。

　　如今，外資也對這片神奇土地上興起的綠色工業充滿了向往，並開始躍躍欲試。以6月27日至6月30日在上海舉行的中國國際環保、能源和資源綜合利用博覽會(IFATCHINA)為例，去年(第二屆)有來自26個國家和地區的近300家客商赴滬參展，總數比首屆增長了13%，其中德、美、日等七個國家還組織了國家參展團。

　　可以想象，國外客商遠隔重洋不遠萬裡前來參加一場在中國舉行的博覽會，最讓他們心動的顯然是這背後潛力巨大的中國環保市場。(詳見本頁『有關中國環保產業的一組數據』)

　　『其實，環保業並非微利產業。』針對許多人將環保產業視為微利產業，認為環保賺不到錢甚至是『虧本買賣』，李恆遠分析說，『應該相信的是，隨著國家加大對環保事業支持和對市場有效監管的力度，環保業將會真正成為國民經濟舉足輕重的增長點。』

　　坊間關於環保虧本的看法其實不無根據。在中國不是沒有產業機會，缺的正是『設宴』的人。而近30年，由於技術落後和資金缺乏，中國的環保產業一直處於高投入低產出的『微利時代』。而這似乎是我們在談論任何一個落後於人的產業時都不可回避的問題。

　　不過，李也承認，中國環保產業要走的路還比較長遠。目前，全球環保產業的總產值約為6000億美元，主要集中在發達國家，而中國不到4000億人民幣；我國環保產業的總產值佔GDP的比例約為1%，而發達國家佔到5%左右的比例。

　　『差距顯而易見。』李向記者坦陳。在他看來，國內的環保產業想縮小與發達國家的差距，需苦練『內功』，要迎頭趕上，首先就應在環保投入上要有所側重。來自環保總局的數據表明，『十一五』期間，中國環保投資總額將約達14000億元，中國環保產業年均增長速度約達15%。

　　探索新興領域

　　事實上，自20世紀70年代起步以來，我國環保產業經過30多年的發展，取得了顯著的成績，現在已經成為產業門類基本齊全、並具有一定經濟規模的產業體系。

　　據統計，環保產業總產值2005年為2000多億元，年增長率在17.5%左右，且不斷擴大。目前，生物環保產品品種增加，技術水平不斷提高，環境服務業發展較快。

　　權威數據顯示，僅在2006年上半年，中國國內環保專用設備制造業就累計完成工業總產值3597.72億元，同比增長31.01%。這個數字，相當於中國整個『九五』期間的環保投資總額。

　　按照規劃，到2010年中國環保產業總產值將達到8800億元，約佔同期年GDP的3.4%。在這8800億總產值中，資源綜合利用產值是6600億元，佔75%；環保裝備產值1200億元，佔13.6%；環境服務產值1000億元，佔11.4%。

　　亞洲開發銀行(簡稱『亞行』，Asian Development Bank，ADB)在其發布的《2005亞洲環境展望》中指出，在亞太地區，到2015年，該地區環境商品市場規模有望增長兩倍，達到1000億美元。

　　正是因為『蛋糕』越來越清晰，現在，主動上門向科研單位要環保技術的企業越來越多，外部壓力有效地使環保與企業的生存聯系起來，無形中推助著環保產業化的進程。

　　記者從中國環境保護產業協會的官方網站上看到，國家發改委公布的《環保機械行業2006年運行分析及2007年趨勢預測》中顯示，中國2007年的環保市場需求結構與2006年基本相同，主要是城市污水處理、火電廠脫硫、城市生活垃圾處理、危險物處理處置以及工業污染物治理項目；清潔生產、資源綜合利用的項目將比2006年多。

　　該《預測》表明，今年的環保機械行業會出現四個運行特點：一是市場需求持續增長，主要集中在城市污水處理、生活垃圾處理、工業除塵、火電廠脫硫和危險廢物處理等方面；二是資金緊張等矛盾比較突出；三是研發基地建設步伐加快；四是研制成功一批重大新產品。

　　該報告稱，全行業的經濟運行質量和效益將繼續得到改善，預計2007年環保機械增長速度將在15%左右。資金供需狀況估計2007年會有不同程度的好轉，但不可能得到根本解決，仍將是行業發展的主要制約因素之一。

　　另據有關專家預測，即便目前增長的速度非常驚人，由於底子薄、基礎弱的緣故，環保市場可以說是無限廣闊，其原因有三：首先，我國環保領域市場機制尚未健全，向環保領域投入的政府、企業和社會資金不足，政府經常借用國外的優惠資金用於進行相關的環境保護建設，這筆資金是非常可觀的，如早在『九五』期間，我國環保總投資中利用國外貸款總額為45.34億美元，利用國外贈款約為6億美元。

　　其次，各級政府對環境保護的投入逐年加大，隨著經濟市場化改革的加快，各種污染治理的政策性或市場性收費等利益引導激勵型管理機制都將逐步建立和健全，使環保利用外資項目時的國內配套資金的籌集有了一定的來源，為順利實施各種項目提供了很好的保障。

　　再就是隨著我國市場化機制的健全，環境保護領域必將會像發達國家一樣，形成一個有著穩定收益的大市場。如在當前城市垃圾的比例中，塑料佔到了8%?9%，玻璃佔到了4%?5%，紙張佔到了2%?3%，如果將其中的有機可燃物加以燃燒，一噸城市垃圾的熱能相當於半噸煤。

　　目前，垃圾發電、垃圾處理的資源化，在國外許多國家，已經成為新的投資熱點，在中國也必將成為新興產業，這已經成為行業的共識。

　　在這個龐大的『綠色蛋糕』中，水處理、大氣和固體廢物治理等為最主要的市場。據初步統計，2001年到2005年期間，我國政府為環保的撥款總額達到850億美元，佔國民生產總值的13%；環保利用外資的總額達到60億美元以上。

　　根據計劃，這些環保資金主要投入於水污染防治、廢棄物處理、環境保護、資源的合理利用及大氣污染防治等項目，因為這些領域的問題比較突出，同時又同整個社會的發展和人民的生活息息相關。

　　著眼未來機會

　　環保產業的前景，一如環保專家李恆遠教授所分析的，首先靠加大環保投入的力度。有觀察人士提出，政策引導、科技創新、市場需求，是中國環保產業發展的『三駕馬車』。

　　正是目前這『三駕馬車』拉起來頗有些吃力，於是類似『中國環保無產業』這樣的論調便出現了。

　　首先是環境資本市場尚未形成。據一些專家的宏觀統計，國家和地方在基本建設的投資中，環保產業投資微乎其微，而依靠企業自籌的資金來源也因為多數中小企業的小規模低效益而難以維持，對外資的引進也十分有限，金融、資本市場對環保產業的支持也很小；另一個不可避免的因素是歸口問題，環保產業在中國至今還未形成一個獨立的產業，環保企業往往分屬不同的產業，這就給環保產業的管理和整體規劃帶來了困難，也很難制定和實施環保產業政策。

　　這其實點到了中國環保產業發展的要害。時下中國已開始加快環保產業的國產化、標准化、現代化產業體系建設，加強政策扶持和市場監管，促進公平競爭，鼓勵社會資本參與環保產業的發展。與此同時，政府正加緊制定和完善促進環保產業發展的戰略、政策及標准體系，為環保產業持續健康發展提供保障。

　　加入WTO與將要舉辦的2008年奧運會，對於中國環保產業發展無疑意義重大。同時，世貿組織各貿易國設置的『綠色壁壘』，正在有效地推動中國出口企業全面開展有關環境管理、生產、安全的認證工作。目前，中國已經實施『綠色標志』制度，按照國際慣例建立了環境標志和ISO14000環境管理認證制度，與國際相關的認證機構建立了互認關系。現在，已經有836家企業獲得了ISO14000認證，這不僅加強了國內企業的國際競爭力，整個過程還帶動了國內各類環保企業的發展。

　　『明年的北京奧運會將是我們本土環保事業和環保產業發展的一個契機。』代表北京環境科學學會接受《新經濟導刊》采訪的專家表示，不過，在這個關口，外國商人對北京綠色奧運的『綠色』二字所蘊涵的商業價值，比國人的理解要深刻得多，也敏銳得多。『本土環保企業要學的和要做的還很多。』

　　據國家發改委環境和資源綜合利用司副司長何炳光介紹，內地還將建設31個省級危險廢物集中處置中心，投入150億元集中處理危險廢物；在廢棄資源及工業固體廢棄物的綜合利用方面，約需投入200億元。這對吃『綠色飯』的環保企業來說，無疑是個利好消息。

　　此外，國家還將投入300億元用於建設城市垃圾無害化處理設施；在水土流失及礦山復墾等方面，約需投入1500億元，其中農村小康環保行動約需投入248億元；還將投入31億元建設有關核安全及輻射環境保護。

　　幾年前，我國的環保投資重點是最嚴重污染領域的治理，現在則側重於預防措施。根據『十一五』規劃，我國國內生產總值的1.3%將投入防治環境污染。德意志銀行的分析人士估計，未來20年中國將為環境技術領域投資幾千億美元。

　　環保總局規劃財務司副司長陳斌公開表示，國家在『十一五』期間將實施危險廢物和醫療廢物處置、城市污水處理、燃煤電廠脫硫等八大重點環保工程。

　　有消息稱，從事環保產業的環境工程師漸漸成為行業新寵，位列某榜單開出的『十大賺錢行業』，年薪將在8萬元至10萬元。可以相信，隨著各大環保工程項目的實施，環保產業的市場需求將會被有效地拉動起來，從而『綠色蛋糕』將越做越大。