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逃稅被罰引爭議 網上交易該不該繳稅?


http://www.enorth.com.cn  2007-08-06 16:47

  據報道,今年7月,全國首例個人利用B2C網站交易逃稅案一審判決,被告人因偷逃稅款,被上海市普陀區法院判處有期徒刑2年,緩刑2年。這是全國首例因網上交易逃稅被判罰的案例,也引起了社會各界對於網上交易該不該繳稅的一場討論。

  網上交易逃稅被罰引爭議

  根據上海媒體的報道顯示,上海普陀區法院調查,去年6月至12月間,被告人用一間公司的名義在互聯網上買賣嬰兒用品,采用不開具發票、不記賬的方式,也不向稅務機關申報納稅,偷逃國家稅款共計11萬餘元,法院依據偷稅罪對其作出判決,處以其有期徒刑兩年,緩刑兩年,罰金6萬元,公司處罰金10萬元。

  由於這是全國首例網上交易逃稅案,因此引起了全國媒體和很多專家的關注。據了解,此案中,被告的逃稅集中在其自建的B2C(商家對個人)網站上,而業內的討論焦點也就集中在是否所有網上交易都需要繳稅的問題上。

  今年3月,商務部公布了《關於網上交易的指導意見(暫行)》,規定網上開店者要進行工商登記。商務部在《關於網上交易的指導意見(暫行)》中對網上交易作出明確定義,網上交易是買賣雙方利用互聯網進行的商品或服務交易。常見的網上交易主要有:企業間交易、企業和消費者間交易、個人間交易、企業和政府間交易等。商務部副部長廖曉淇表示,在網上出售商品或服務是傳統經營方式在互聯網上的延伸。我國《民法通則》、《公司法》以及其他相關法律和行政法規都對個人和企業從事商業經營進行了詳細規定,包括工商登記等各項內容。

  多數業內專家認為,並不是所有的網上交易現在都需要繳稅,對B2C征收稅款是必須的,但對C2C(個人對個人)來說,目前征稅還為時過早。

  企業賣家應該足額繳稅

  對於企業賣家,所有的專家、相關企業、法律界人士都達成了驚人的一致——企業賣家亦應該繳稅。

  中國信息經濟學會電子商務專委會副主任王汝林認為,依法納稅是每一個公民和企業的義務。因此,加強電子商務的稅收征管勢在必行。關鍵點在於什麼時候該收,怎麼收,收多少。對於企業賣家,由於其在線下本身就是一個企業實體,電子商務不過是為其提供了新的銷售平臺,因此,在沒有專門針對電子商務稅法出臺之前,企業賣家應該按照國家現行的稅法按時足額納稅。

  廣東格林律師事務所律師楊河也認為,按我國現行稅法規定,無論是線上還是線下,只要達成了交易就要征稅。根據法律,只要每次交易不超過200元,一個月累計不超過2000元,並不需要繳納增值稅;如果超過,與小規模納稅人一樣,需繳納4%的增值稅,如果沒有依法繳納,則存在被法律追訴的可能。賣家應該依法執行,保障自身的權益。從這個額度來講,以盈利為目的的企業賣家確實應該繳稅,而個人賣家可以根據具體情況來定。

  淘寶網有關負責人表示,對於企業用戶,淘寶網一直有積極的審核機制,保證其通過淘寶的交易依法納稅。在企業用戶入駐淘寶時,淘寶會對其營業執照和企業賬號嚴格審核,其在淘寶上的賬號必須是也只能是企業賬號,所有通過網上交易的款項都必須通過這個企業賬號。工商、稅收部門只要查看企業的企業銀行賬號,就能了解交易情況,足額收稅。

  個人賣家目前不宜繳稅

  對於個人賣家,專家、相關企業普遍認為目前不宜繳稅,但從長遠來看,應該做好准備。

  中國社會科學院財貿所研究員荊林波認為,對於那些以網上交易為職業的個人賣家,都是個人賣給個人,也給社會創造了一個就業機會,政府應該對此給予扶持,包括稅收方面。在這一點上,歐美等國家就是這樣執行的。至於網上是否征收稅收以及如何征收稅收,是一個非常復雜的事情,在沒有充分論證的前提下,不要急於作出結論。尤其是電子商務,目前無論是國際還是國內都在探索的階段,監管部門對於這樣的新生事物一定要培育和愛護,否則會扼殺它在我國的發展,加劇我國與發達國家的數字鴻溝。

  浙江大學軟件學院副院長陳德人表示,大部分國家都對電子商務采取了積極鼓勵和政策扶持的方針。特別是美國,在一半以上的網民開始習慣於網上購物的背景下,仍然幾次通過並延長互聯網免稅法案就說明了這一點。在我國,電子商務發展還需要花更大的力度來扶植,有更優惠的政策來引導,特別是對那些弱勢的個人賣家,而不是在它還處在新生長期就要賦予其成人的標准。

  對此,法律界人士認為,按我國現行稅法規定,無論是線上還是線下,只要達成了交易、取得應稅所得就要征稅。但個人賣家也應該區分是一手交易或二手交易。如果是二手物品交易,從2002年起,基本是按照4%稅率減半征收;而一手交易,只要單筆不超過200元,一個月不超過2000元,也沒必要繳稅。所以預計個人賣家繳稅比例很低。另外,基於電子商務本身綠色工業的特性,特別是對社會就業的貢獻,建議政府可以適當減免相關從業人員所得稅。

編輯:趙海濤 每日新報
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