整合稅務數據資源，提昇稅收管理水平

　　整合稅務數據資源，提昇稅收管理水平

　　——中創軟件Infor中間件助力稅收信息化

　　近年來，全國稅務系統按照新時期稅收工作指導思想特別是強化科學管理的要求，大力推進稅收管理信息化，以信息化手段為依托,優化業務流程，完善崗責體系，創新管理制度，提高管理效能，有力地促進了稅收工作水平的提高。

　　針對稅務信息化不斷深入，應用整合和業務的重組、優化、規范的需求日益強烈之趨勢，山東省國稅局根據金稅三期『一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四個系統』的建設要求，構建了山東省國稅局稅收監控分析系統。

　　該系統基於中創軟件商用中間件公司研發的具有自主知識產權的InforEAI、InforReport等中間件產品，整合綜合征管、增值稅管理、出口退稅管理、『四小票』采集、外部信息管理等12個應用系統的基礎數據，構建了省級數據倉庫，既能夠以各級國稅機關為對象，監控分析其收入進度及區域稅負、行業稅負變動趨勢，又能夠以納稅人為對象，實施數據統計分析和重點稅源監控;既可以進行20多項綜合分析，又可以進行300多項專題分析，滿足了全省各級國稅機關數據分析的需求。

　　一、先進、可靠、實用的系統架構

　　稅收監控數據分析系統將數據倉庫技術與數據庫技術、OLTP技術與OLAP技術、J2EE技術和商業智能工具展現技術相結合，整體架構包括數據源、數據交換平臺、數據中心平臺、數據展現平臺四個部分，達到先進、可靠、實用。

　　●數據源主要是目前稅務系統中已經建設的需要進行整合與共享的各類業務系統。

　　●數據交換平臺核心是企業應用集成中間件InforEAI，可以使任何一點的業務數據，在政策允許的情況下，能快速的集成到市數據中心或省數據中心，並能逐級進行信息集成和匯集。另外，根據需求，通過數據交換平臺可以為內外網提供動態的信息發布內容。

　　●數據中心平臺分別由操作數據存貯(ODS)、數據倉庫(和數據集市)、OLAP服務和J2EE應用服務器組成。通過應用適配器，按照業務需求訂閱，並進行信息集成和存貯到ODS中;ODS中的數據最終會按照時間和主題批次裝載到數據倉庫，日常查詢不需要涉及的數據就直接集成和存貯到數據倉庫中;數據倉庫可能有小部分數據要回流到ODS中。

　　●展示平臺由Web服務器、報表服務器以及展示工具組成。利用數據展示中間件InforReport可以實現各類稅收業務主題數據的多角度、深層次展現。同時結合稅收管理業務需要，提供稅收收入、稅源管理、數據質量等各個業務層面的數據挖掘和深度分析能力，為稅收管理提供決策支持。

　　系統功能分一局式監控分析、一戶式監控分析、省市局監控分析、數據處理分析、基層監控分析、數據錄入、系統管理七大類。而且各個功能模塊可以根據需求進行剪裁、選擇，靈活組合，實現快速構建。

　　山東省國稅稅收監控數據分析系統整體架構圖

　　二、系統特點突出，有效整合稅務數據資源

　　●實現稅務信息數據整合

　　通過基於InforEAI構建的數據交換平臺實現了12個稅務應用系統的信息集成，將分散的各類涉稅數據經過清理、整合、匯總後集中起來，為各級數據處理分析人員提供一個便捷、高效的統一數據平臺。

　　●加強對稅務信息的決策分析和監控能力

　　稅務信息應用整合系統建設的數據倉庫以主題形式存貯來自各業務系統的數據以及關聯數據，建立符合數據分析要求的分析模型，建立自動數據處理機制，為決策分析提供完整、統一、准確的數據來源。通過OLAP服務器實現多維分析、復雜數理統計和數據挖掘、對於諸如統計日報、周報、月報等訪問量大的靜態報表，依靠B/S的報表展示工具，進行稅務信息的多維動態展示，為稅務管理人員提供有效的決策支持，並對全省稅務信息進行監控。

　　●強化三個重點分析，大力提高稅源控管水平

　　結合稅收管理需求，依托統一的數據中心平臺，加強數據分析在稅收管理中的應用。強化稅負分析、發票數據分析和申報數據分析三個重點。稅務人員根據分析結果能夠清晰地發現不同區域不同行業稅源企業之間的差異與特點。通過各類統計分析方法、疑點納稅人清單、財務綜合評價等手段，加強稅源控管力度。

　　●利用Infor中間件快速構建應用

　　InforEAI通過圖形化構件拖放、編排和配置，實現稅務系統各應用之間的信息交換、數據共享和過程協同，InforReport支持數據展示過程的『零編程』，實現高效可靠的數據應用。通過中間件的應用，實現高效開發，從而快速構建稅務信息整合與輔助決策系統。

　　三、應用效果顯著，取得顯著經濟效益

　　山東省國家稅務局從2005年開始在全省范圍內全面應用稅收監控數據分析系統，在實際工作中把數據分析應用與稅收管理實踐有機結合起來，探索出以信息化推進稅收管理科學化精細化的新路子，在加強稅收管理、深化數據處理分析、輔助領導決策等方面發揮了重要作用，具體表現在以下幾方面：

　　●統一的稅收監控數據分析平臺，對各類稅務數據信息匯總、加工、整理，對分散的數據資源進行集成、整合和統一管理，為稅務系統的決策層及業務人員提供信息資源的完整視圖。

　　●建立基於省級單位的統一的稅收數據倉庫，深層次、多角度地挖掘，並結合稅收管理業務需要，強化稅負、發票數據、申報數據等方面的數據分析，帶動稅源管理科學化精細化發展。

　　●加強數據質量檢測，規范稅收業務管理，提高稅務人員信息化應用水平。

　　●充分利用原有軟硬件資源、信息基礎設施，可以有效保護投資。

　　●良好的可擴展性、昇級能力，在方便納入各類新建應用系統和新增數據同時還可基於平臺方便的構建新的應用模塊或數據分析主題。

　　山東省國家稅務局稅收監控分析預警系統的成功應用，得到了國家稅務總局領導和全國國稅系統的高度關注。2006年，山東省內進行的全省稅收稅負調查整頓活動中，該系統提供的詳盡可靠的分析數據和決策支持，協助全省稅務系統增收稅款近百億元，產生了巨大的經濟效益和社會效益。