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央視《朝聞天下》欄目截圖
導讀——央視《朝聞天下》欄目今天播出了『搜索引擎贊助商鏈接虛假售藥信息』的節目,以下為節目文字實錄:
《朝聞天下》:搜索引擎作為網絡信息世界裡的門戶對於人們今天的生活已經不再僅僅是一個簡單的信息搜索工具,而日漸成為一種廣告的平臺、甚至一個新生的媒體。那麼,在現有的法律空間內,誰來當好這個看門人呢?搜索引擎這個門戶能不能得到有效的監管呢?近日,國家食品藥品監管局公布了23家發布虛假藥品信息、銷售假藥的網站。但幾天後記者發現,目前在各大搜索引擎中依然能找到這些網站的連接。
那麼,究竟該由誰來監管搜索引擎呢?帶著這樣的疑問,記者撥通了國家工業和信息化部網絡問題投訴中心的電話。
記者先後聯系了工信、工商、公安、通信管理等多個職能部門,反映網絡虛假廣告的情況,但他們均表示不在其職權范圍內。
清華大學新聞傳播學院網絡研究院:目前我國對於搜索引擎的監管這一塊,可以說是空白的。我們希望在這樣一個沒有明確法律規范的時期,搜索引擎企業能夠珍惜自己的企業聲譽,不要為了蠅頭小利而毀掉長期積累起來的受眾資源和受眾的信任。
也有專家稱,搜索引擎已經作為一種獨立的媒體存在了,不再是一個簡單的提供信息檢索的普通網站。
專家:搜索引擎收取費用去發布一些商業信息,實際上就是一種廣告活動。因為第一是收錢的,第二是幫別人推廣信息。本質上就是一種廣告形式。應該按照《廣告法》予以制裁。但專家也表示,對於搜索引擎這樣一個網絡世界裡的新生事物,1994年制定的《廣告法》顯然不能承載對它的全面監管。盡管有民事法律的法理以及對《廣告法》的擴大解釋,《廣告法》依然無法徹底解決互聯網上的混亂廣告現象。因此,盡快出臺一部監管網絡世界的法律變得迫在眉睫。
目前中國已經超越美國成為全球擁有最多網民的國家,面對搜索引擎日益暴露的問題,僅僅依靠互聯網企業自律已經很難保證這個產業的健康發展。我們期待著互聯網相關的監管措施盡快出臺,使我們擁有一個良好的互聯網環境。
在很多的搜索引擎網站上,除了左邊的自然搜索外,搜索網站右邊通過付費而出現的廣告內容,通常被標注上"贊助商鏈接"的標志。按照規定,所有的贊助商鏈接都必須要經過嚴格的審查,記者近日調查發現,很多搜索引擎所鏈接的贊助商網站裡卻有著不少的問題。
打開全球最大的搜索引擎谷歌網站記者看到,在頁面的最上方和右方等明顯位置都標明著贊助商鏈接的標志。記者在輸入『糖尿病』、『偏癱』、『中風』等關鍵詞後,一些宣稱對疑難雜癥有很好的『治愈率』、『有效率』的內容出現在了贊助商鏈接的網站裡。記者隨意打開一家名為『中國中醫科學院糖尿病研究中心』的網站,網站宣稱他們這裡有一種號稱『進入中南海國家老乾部中心的特供藥』能夠根治糖尿病,有效率達到100%。
藥品相關銷售人:我們這個藥品能夠徹底根治糖尿病,精准率達到98%。
記者:你們這個研究中心機構大嗎。
藥品相關銷售人:非常大,如果你要是確診了,直接買藥就好了,不用來看病的。
電話中相關負責人宣稱,這家大型的糖尿病研究中心位於北京市昌平區,記者根據網站上留下的地址,前往當地展開調查。而當記者趕到網站上所標注的地址後發現,這裡根本就沒有這麼一家所謂的糖尿病研究機構。
群眾:沒有,就沒有聽說過這個地方。
於是記者再次撥打了這家研究中心的電話。
記者:我到你們說的這個地方了,怎麼沒有我們這家研究機構那。
藥品相關銷售人:有啊,你到處找找。
記者:我已經找過了,這裡沒有你們這家機構啊。
按照國家食品藥品監督管理局的規定,目前國內只有10家網站允許銷售非處方類藥品,除這些網站以外的所有網絡售藥行為均屬違法。而對於這些出現在贊助商鏈接裡的網站,谷歌相關授權廣告代理公司的負責人卻表示,所有的贊助商都已通過了嚴格的審查。
品眾互動廣告有限公司營銷經理:我們的客服會給您提交後臺,然後google會自動給您審核,進行一個機器審查,然後是專家審查,如果審核後都沒有問題的話,您就可以上線了。
記者:可不可以這麼說,所有放在右側的(贊助商),都是經過你們嚴格審查後纔通過的。
營銷經理:對。
同時記者還發現,除谷歌外,雅虎中文、搜狗等一些大型搜索引擎網站的贊助商鏈接內容裡也都存在著非法銷售藥品的信息。