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去年國家大力開展村村通電話工程(以下簡稱村通工程),全年直接投資共計122億,村通工程各項年度目標整體實現,農村通信發展水平再創新高。去年為431個鄉鎮提供互聯網接入、409個鄉鎮開通寬帶接入,使得目前全國97%的鄉鎮能上網、95%的鄉鎮通寬帶;在27個省份,『鄉鄉能上網』已成現實。同時,去年年內為12103個行政村開通互聯網,全國能上網的行政村比重達88%,已有17個省份基本實現行政村『村村能上網』。
農村全面開通互聯網對於社會主義新農村建議意義非凡,通過互聯網搭建的信息化平臺,對於豐富農民的精神文化生活、拓寬農村土特產的銷路,搞活農村集體和個體經濟等都具有十分重要的作用。
信息化水平再上臺階
去年各地適農業務和平臺推廣迅速,農村信息化步伐不斷加快。『農信通』、『農民用工信息平臺』、『信息田園』等一批特色『三農』業務已延伸到全網;『鄉鄉有網站』項目已在安徽等8個省份試點,免費建成鄉鎮政府網站1600多個,免費培訓鄉鎮信息員2000餘人。寧夏、四川等近10個省份推行了縣信息中心、鄉信息站、村信息員的農村信息網絡模式,部分鄉村通過通信光電纜+機頂盒方式,在一條線路上實現了電話、互聯網和廣播電視的共享傳輸。
與此同時,村通工程大力支持民族產業,為拉動內需做貢獻。去年全年工程建設投資122個億,99.5%以上的資金用於國內市場,用於進口設備的資金不到6千萬。在大力引導和工程需求拉動下,廣大國內設備廠家尤其是中小企業,積極開展自主創新,開發出適合農村特點的低成本、實用型的信息通信產品,如無線接入系統、寬帶機頂盒、農村信息機、『點點通』、廉價電腦和手機等。此舉不僅滿足了農村需要,也為制造業抵御當前經濟危機創造了機會,同時為運營企業降低了工程造價。
新模式遍地開花
去年9月3日,寧夏國家級新農村信息化省域試點在銀川通過國家信息化專家諮詢委員會專家組驗收。工信部明確提出:總結推廣寧夏自治區農村信息化的成功經驗。寧夏作為一個西部省區,破除小省區難有大作為的思維定勢,發揮後發優勢,通過『一網打天下』戰略的實施,率先實現了村村有信息服務站,村村通網絡,讓農民看到了ITV,使得『三網融合』取得了實質性的進展,實現了信息化在全區農村全覆蓋,讓農民真正享受到了信息化帶來的實惠,探索出了一條中國新農村信息化建設的新路子。寧夏的成功經驗將對我國社會主義新農村建設特別是對經濟欠發達地區的信息化建設具有重要的示范作用。
去年11月18日,中共中央政治局常委李長春視察了武夷山市星村鎮黃村信息服務站。李長春稱贊武夷山市『政府搭臺、部門聯動、電信打包、代辦管理』推進農村信息化的模式,並說這一模式值得借鑒推廣。
在該模式中,政府搭臺是指由政府部門牽頭,協調社會相關部門,制定方案,籌措資金,組織實施;部門聯動指社會各行業共同為信息服務站建設提供設施、技術、服務和管理支橕;電信打包指中國電信將固話、寬帶、移動業務、全球眼、ITV、黨員遠程教育系統等多種通信平臺融合為一體,並以優惠的方式提供給農民使用;代辦管理是由政府和電信部門協同招收、培訓管理員,通過補貼和收取電信業務代辦費的方式,保障管理員的待遇,穩定管理員隊伍。武夷山黃村模式對於幫助農民依托信息化走上新型致富之路,對農村的經濟發展、建設社會主義和諧新農村都將具有示范作用。
信息化讓農村受益
在擴大內需的浪潮中,做為擁有9億農業人口的大國,農村這塊有待挖掘的消費寶地被國家、企業、人民寄予了厚望。據測算,『家電下鄉』政策將平均每年拉動農村家電銷售逾1500億元,在刺激農村消費的同時,農村主要家電產品擁有率將逐步提高,城鄉家電普及率的差距也將大幅度縮小。
今年電腦也納入『家電下鄉』范疇,隨著電腦的普及,農村網民將高速增長,使得農村成為一個擁有巨大潛力的互聯網消費市場,加上『村村通電話』、『鄉鄉能上網』、『鄉鄉有網站』等鄉鎮信息化普及工程的推進,農村互聯網市場必將大有可為。中國移動、中國聯通早已有所行動,中國電信也針對農戶開發了『信息田園』等農村信息化項目,通過短信、語音、互聯網等方式,提供政策法規、農業科技、市場供求、價格行情等信息,幫助農民增收致富,推進農村信息化,取得了不錯的效果。
隨著國家一系列實質性政策的出臺,農村信息化建設面臨千載難逢的歷史機遇。農村將是一個越來越大、極富潛力的有效市場,它正期待著我們去重視,去研究,去開發,去拓展。而且農村信息化市場的回報必然是豐厚的。