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難題:區號統一須將電話號碼昇9位
嘗試:南海廣州交接處設通信同城化試點
運作:資費問題應該市場化
針對近日廣佛兩地區號將有望統一為『020』的消息,佛山市信息產業局局長周志彤接受記者采訪時回應稱,短期內廣佛兩地區號實現統一並不現實。他還透露,廣佛通信同城化將分三步走:首先是建立互動機制,兩地高層達成共識,第二步是在保持區號不變的情況下,取消長途費和手機漫游費,第三步在條件成熟以後再考慮統一兩地區號,並將兩地電話號碼昇至9位。
正面回應:
統一區號將遭遇政策資金瓶頸
昨日上午,佛山召開信息產業工作會議。會議結束後,在就廣佛通信同城化問題接受記者采訪時,周志彤表示,如果廣佛兩地區號統一為020,那麼廣佛兩地固定電話出現同號的比例會非常高。因此,統一區號必須以將電話號碼昇到9位為前提。
『昇位在技術上的問題不是主要問題,』周志彤表示,主要是涉及政策和資金,『區號統一不僅是兩個城市說的算,區號改變涉及到通信管理問題,首先要經過省裡通信部門研究通過,然後要上報到國家層面,會涉及到很多政策問題。』
周志彤還透露,如果廣佛號碼昇位九位,那就不僅是廣佛的問題,可能整個珠三角都會昇為九位,因此目前省裡的有關部門正在就這個設想進行可行性調查。『統一區號涉及到的區域也很大,目前正在調研看需要多少資金,最終還要比較投入與產出是否值得。』
周志彤舉例說,佛山實行區劃調整的時候,順德的區號統一就花了很長時間,耗費了1億多元資金。『現在廣佛兩市人口眾多,而且我們通話的時長、電話使用頻率都遠遠高於其他相近人口規模的內地城市。號碼昇位,涉及到硬件、軟件多方面的改造,耗費巨大。』
他風趣地比喻說:『就好像兩個人分開來都能挑一百斤,但是現在要一個人挑兩百斤,身體能否承受得住就是一個大問題。』
推進計劃:
先資費同城再適時統一區號
周志彤表示,按照規劃,廣佛通信同城化將分三步走:首先是廣佛兩地政府的相關部門建立一個溝通協調機制,定期開會研究,梳理好相關工作,達成共識;第二步是在區號不變的情況下,通過政府協調,並與三大通訊營運商進行溝通,取消區間長途費,使得市民實際上享受到了同城待遇,生活生產成本也得到降低;第三步是當政策、資金、技術條件都成熟時,在廣佛合作的框架之下,推進區號統一。
周志彤還表示,目前佛山已經就通信同城化做了一些試點:『比如南海跟廣州交接區域雙方進行試點,一個家庭安裝兩步電話,或者一個號碼兩邊可以打。或者在某些高端客戶中通過資費套餐等方式,事實上取消漫游費用。』
優惠方式:
市場化運作政府不能過多乾預
盡管在廣佛交界地區已經做出了一些廣佛通信同城化的探索,但周志彤表示,何時能夠大規模推廣,從而真正實現廣佛同城化的第二步——資費同城,目前尚無法給出確切的時間表。『我們還將跟三大通訊營運商溝通,進一步研究推進廣佛通信同城化中出現的困難和問題,找出解決辦法。』
針對取消手機漫游費和長途電話的後果,周志彤預計,在實施初期,兩地通訊運營商的利潤肯定會大幅下降,但這一舉措也會刺激新用戶的增多,『優惠方式怎麼把握,是從套餐開始還是直接取消,政府在這方面只是提出一個方向,最終還是要采取市場化運作,不能過多的強制乾預。』