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記者從知情人士處獲悉,移動號碼攜帶業務將於2010年4月,在天津和海南兩地面向社會進行試商用,從今年4月開始將是為期一年的准備期。
全年工作進度表出爐
據悉,工信部將於今年4月中旬正式發文。在發文後的7個半月內,工信部電信研究院將聯合三家運營商進行數據庫的建立,以及網絡和平臺的改造。
在之後的2個半月內,三家運營商將進行聯網測試,並再用1個半月進行內部使用。最終,會於明年4月進行為期半年的社會化試商用。
上述人士透露,在社會化試商用結束後,將會撰寫可行性研究報告,以此作為是否向全國推廣的重要依據。
按照此前的規定,兩個試點城市攜號轉網的政策有所區別,天津實行除157和188號段外的雙向轉網,而海南則為中國移動2G用戶向中國電信和中國聯通的單向攜號轉網。
各方責權明確
據記者了解,在用戶數據庫方面,工信部電信研究院將作為參與的第三方負責建立,而在地方則由通信管理局負責牽頭,各運營商需要負擔攜號轉網的各種費用,包括線路、設備等方面。
在試商用階段,用戶如想攜號轉網,則可以向號碼攜入方提出申請。此外,各運營商之間的網間結算政策暫不做調整。
目前,號碼攜帶政策作為不對稱管制措施的一部分,主要目的是在市場競爭中維持平衡,實現各運營商的大體均衡。業內普遍認為,攜號轉網降低了用戶的離網成本,可以對運營商形成壓力,從而使其在資費和服務上有所提昇,能有效促進行業競爭。
全球攜號轉網效果不同
此前,有專家向記者透露,攜號轉網從技術角度分析沒有根本性的技術難題,但運營商的網絡需要昇級改造,也就是說,操作上有一定的網絡成本。
而攜號轉網業務的收費主要是彌補提供業務時的直接成本,據專家介紹,攜號轉網的成本分為三類:系統建置成本、期間成本和移轉每個用戶的成本。
目前,全球約有50個國家和地區已經實施了移動號碼攜帶。號碼攜帶政策已成為了促進市場競爭的主要手段之一。調查表明,不同國家和地區的攜號轉網實施效果因市場環境不同而迥異,雙向准入環境下主導運營商受影響並不明顯。