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日前,國務院新聞辦召開發布會,國家知識產權局局長田力普,國家工商行政管理總局商標局局長李建昌和國家版權局版權管理司司長、新聞發言人王自強介紹了2008年中國知識產權保護狀況的有關情況,並回答了記者提問。期間王自強表示,我們在互聯網方面沒有建立合理、科學、健康的授權機制,這是造成互聯網盜版猖獗的一個重要原因。
自主創新是應對危機的關鍵在全球經濟走勢不振的情況下,中國經濟面臨快速發展也遇到了壓力,在這種情況下中國政府提出知識產權戰略,國家知識產權局局長田力普認為,加強自主知識產權創新能力建設是應對金融危機的重要舉措。
田力普說,全球性的金融危機影響到了世界各國的經濟,中國也無法獨善其身。一季度的統計數字表明,中國的經濟增速有一個放緩的現象。但在這種形勢下,一些地區和企業仍然在快速發展,表現出很強的抗風險能力和強勁的發展勢頭,其中一個重要的原因就是這些地區具有比較好的知識產權環境,培育了一批具有自主品牌和核心技術的有競爭力的企業。金融危機來了以後,出口受阻,但是這些能夠提供高附加值的產品的企業生產和出口不降反昇,這給其他企業提供了重要啟示。
田力普說,2005年中國開始制定知識產權戰略的時候還沒有發生金融危機,但中央政府已經看到,要使中國經濟能夠持續地、穩定地增長,能夠有發展後勁,能夠走一條可持續發展道路,就必須重視知識產權,必須制定自己的知識產權戰略。
『去年金融危機出現了,同時我們的戰略也進入實施階段。這雖然是個巧合,但也說明我們的政府,我們的各個部門,充分地認識到知識產權的重要性。這個戰略的實施,我們認為確實會是長遠的,會為我們國家下一步的發展,特別是為「調結構、上水平」這個戰略目標提供一個良好的支橕。』田力普表示,『溫家寶總理在今年的政府工作報告中明確提出要「擴內需、保增長、調結構、上水平」,要加快轉變增長方式,推進經濟結構的戰略調整。我覺得這給我們指明了方向,特別是直接涉及到加強自主創新、加強自主知識產權的能力建設,這應該說是我們這次應對金融危機的重要措施。』
盜版猖獗源於無合理授權制隨著網絡的迅速擴張,通過互聯網上銷售盜版產品、播放盜版影視作品已經成為又一種侵權方式。如何應對已經成為全世界保護知識產權的難點問題。
國家版權局版權管理司司長、新聞發言人王自強說,網絡盜版應該說是當前在版權領域的熱點和難點問題,也是世界各國目前還沒有完全解決的問題。主要是由於版權權利主體是以萬計、百萬計甚至千萬計的;作品更是海量。權利人不確定,作品不確定,而且授權方式也不確定,這是任何一個執法部門都不可能掌握的情況。
『就算是一個權利人,比如一個唱片公司,或者一個電影公司,其作品都是成百上千,這些作品的權利狀況、授權狀況也是任何一個執法主體難以掌握的。即便這些權利人說,他的所有作品沒有授予任何網站使用,但也並不意味著其他主體沒授予互聯網使用,因為很多作品的版權都分散在不同的權利人手裡或由多個權利人共有。用一個個案的解決辦法來解決所有互聯網的侵權盜版問題顯然是不現實的。』王自強說,『那種認為中國保護知識產權是權宜之計,從而對中國打擊盜版、保護知識產權的態度和決心持懷疑態度的看法,我認為是不正確的』。
對於電影著作權的保護問題,王自強表示,中國一如既往地加大這方面的保護。國家版權局早在四五年前專門印發了《版權行政保護指南》,告訴社會和公眾如何有效行使自己的權利。同時,隨時接受權利人投訴,對侵權盜版進行依法查處並在一定的時間范圍內調動大量的行政資源,對某一個領域,包括電影的侵權盜版進行集中打擊。
此外,國家版權局還開通了獎勵舉報投訴機制。與電影的著作權人建立了一種協商、溝通和信息交流的機制。
他說,版權保護不僅僅是打擊盜版,還涉及到促進經濟發展和文化繁榮,滿足廣大社會公眾的精神需求這樣一個重要功能。互聯網的出現,給電影的版權保護帶來了挑戰和難題。我們在互聯網方面沒有建立合理、科學、健康的授權機制,這是造成互聯網盜版猖獗的一個重要原因。
王致和案應引起老字號重視2006年,中國老字號『王致和』在德國申請注冊商標時,發現已經被德國一家公司搶注。『王致和』隨後根據國際有關條約,同時根據當地法律,向當地法院進行了起訴。德國法院一審判決『王致和』勝訴。但德國這家公司已向二審法院提起了上訴。
國家工商行政管理總局商標局局長李建昌說,在處理『「王致和」商標侵權案』時,國家工商總局發現,這家德國公司把中國的一些知名企業、一些老字號商標也在德國進行了注冊。所以此案件應該引起國內企業的高度重視。首先,應該明確商標注冊在很多國家是注冊在先的原則,在哪個國家注冊纔能享受商標的專用權。中國的一些企業,特別是一些知名企業、一些老字號要有這個意識,要到外銷產品比較多的國家進行商標注冊。國家工商總局作為商標管理部門也有責任、有義務加強宣傳和指導,做好這項工作。
鼓勵山寨創新反對山寨侵權近一段時間以來,『山寨文化』炒得很熱,山寨手機、山寨春晚,一時間如雨後春筍般湧進人們的眼球。
對此,田力普表示,中國作為一個法制國家,在知識產權領域有完善的法律,任何生產商在市場上投放的產品都必須符合中國的法律,當然也包括知識產權法律。
最近一個研究機構寫的一個報告分析了山寨手機的情況,報告指出,有相當一部分山寨手機已經涉嫌侵犯他人的外觀設計專利權和商標專用權。『我認為這種現象不值得做任何肯定,甚至宣傳和歡呼,因為他們已經涉嫌違法,已經涉嫌侵犯他人的知識產權,要知道,模仿、抄襲絕不是創新,所以在這方面我認為我們應該有一個明確的立場和態度。』
另外,作為企業,不管它是在山寨、在村裡,還是在平原,它生產了一個產品,這個產品凝聚了創造和創新,而且質量好,功能更多,沒有侵犯他人的權利,同時又以消費者能接受的價格得到市場認可,應該得到肯定,實際上這就是一種創新。『從知識產權的角度看,「山寨文化」、「山寨現象」,凡是創新的我們都贊賞、鼓勵,凡是侵犯他人權利的我們都不支持、不贊成。』田力普表示。
國內專利申請質量仍有差距田力普表示,我們國家的專利制度從1985年建立以來,逐漸得到國人的肯定和認可,因此來自國內的專利申請數量逐年增多,現在已經以壓倒性優勢超過了國外的數量,授權也是這樣。其中實用新型專利和外觀設計專利,絕大多數授權都給予了本國的公民和企業。發明專利的情況稍微有所不同,如果從申請來看,國內的要多於國外的,但是去年的授權,國內的數量要少於國外的。因為授權標准都是一樣的,所以差距體現在申請的質量和水平上,國內還有一定的差距。
新修改的《專利法》提高了授權的標准,特別引入了絕對新穎性。這實際上有兩點考慮,第一點是和國際的標准取得一致,中國的專利從質量上不應該比國外授權的專利低,起跑線上不能有差距,大家都在一條起跑線上。第二點,給企業、給創新者發出一個強烈的信號,就是我們的創新應該跳出模仿、跳出抄襲的路數,能夠更多地通過自主研發,形成高質量、高水平的專利技術。實際上我們在修改《專利法》的過程中也征求了很多企業的意見,大多數企業都認為,引入絕對新穎性這個標准是符合當前實際的,對於中國來說也是必要的。
對於那些創新能力還不是很強的企業,《專利法》也提供給它們其他途徑,比如實用新型和外觀設計。隨著企業投入的增加、研發水平的增強、創新水平的提高,也可以逐漸采用發明專利的途徑,包括今後走向世界,向其他國家、向發達國家部署專利,爭取能夠在國際競爭中有一定的優勢。