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近日,隨著中國聯通3G上網資費的公布,中國移動、中國電信、中國聯通資費比較和選擇成為用戶極為關注的一個話題。不同運營商資費策略的巨大差異也讓很多人不解。
時長與流量計費方式大PK
作為國內最早公布3G上網資費的運營商,中國移動在2008年4月1日TD試商用之日就選擇了流量計費的方式:100元/月包2GB流量,200元/月包5GB流量,超出部分0.01元/KB。
在此基礎上,中移動後續又增加了5元/月等更多樣的套餐選擇。
今年3月開始,中國電信陸續在全國啟動了3G服務。雖然各地電信公司資費標准有所差異,但按照時長計費的大思路是一致的。
中國聯通的3G試商用雖然要到5·17纔會啟動,但其3G上網資費日前也已經揭曉:150元/月包3GB流量、200元/月包5GB流量、300元/月包10GB流量,超出部分按照0.01元/KB收取。
相比下來,作為同樣采用流量計費的中國聯通和中國移動,上網資費基本是處於同一水平。
不限時長包月3G初期難實現
中國電信雖然采取了用戶較有好感的時長計費方式,但從目前已公布資費的部分省市來看,對用戶上網時長也做了很細的規定。以北京電信為例,200元/月包200小時,300元/月包360小時,超出部分按0.05元/分鍾收費。雖然在100元的套餐中,用戶本地上網不限時,但這一套餐對國內漫游上網時長卻有嚴格的規定,每月只有5小時。
從這個角度來看,用戶理想中的純粹包月制(即不限時長)三大運營商都沒有采用。而這種方式,在運營商看來,3G初期也是很難實現的。
『在3G初期,網絡覆蓋和穩定性都不完善,此時采取的資費只能是謹慎的鼓勵。不限量上網資費方式是可以吸引來更多用戶,但也很容易因為網絡堵塞讓用戶體驗極差,反而得不償失,何況無線頻譜的資源也是有限的。』一位聯通人士對記者表示。
寬帶結算費用隱性成本居高
三大運營商采取何種計費方式有其自身考慮,中國移動和中國聯通一致以流量方式計費,而中國電信則大打時長計費的牌。運營商間截然不同的計費思路背後,又有什麼隱情。
對於一般用戶而言,我們只會關注因為上網向運營商繳納的費用,而並不知曉運營商之間也會有互聯網的網間結算費用。
所謂的互聯網網間結算,指互聯網企業進行互聯網業務時要通過運營商的網絡交換,不同運營商之間因而產生了結算費用。目前我國互聯網網間結算是以原信息產業部在2007年12月1日正式實行的《互聯網交換中心網間結算辦法》為標准:結算費用(元/月)=1000(元/Mbps月)×結算速率(Mbps)。由於結算費用和網絡速率掛鉤,意味著3G的上網結算費用將大大高於2G時代。
由於歷史原因,中國電信在三家運營商中握有最多的互聯網骨乾網資源,在網間結算中佔據優勢,中國聯通由於合並了原中國網通,網絡資源有所增加。相比之下,中國移動的資源最少,為互聯網網間結算付出的成本也更加昂貴,這也是中國移動采用流量計費的原因之一。
3G上網資費終將趨同
『3G資費如何制定也是一個摸索的過程。通過用戶和市場的調節,未來幾大運營商的資費制定思路會走向趨同。』中國移動相關人士表達了自己的看法。
支橕這一判斷的,除了市場經濟中『看不見的手』的力量之外,網間結算的政策變化也是重要原因。
早在現有互聯網網間結算辦法施行前,2006年11月1日施行、2007年12月1日廢止的原結算辦法規定:如果結算速率在60Mbps內,結算費用=2550(元/Mbps月)×結算速率(Mbps);結算費用在60Mbps?622Mbps,結算費用為2125(元/Mbps月)×結算速率(Mbps)+25500;結算費用在622Mbps?2048Mbps,結算費用為1785(元/Mbps月)×結算速率(Mbps) +243100。相比之下,現行的結算標准不僅更為簡便,結算費用也大幅下調了約六成。
而且從目前主管部門釋放的信號來看,結算費用的下降已成趨勢。此前,工信部和發改委曾聯合下發了《關於取消短信業務網內網間差別定價有關問題的通知》。通知中要求運營商按照就低不就高的原則,在今年1月15日前實行短信網內網間統一定價。
此外,延續多年的固定電話和移動電話之間的單向結算也有望修訂成更為合理的雙向結算。如此看來,一個多樣化、定價合理的3G資費體系離我們已不遙遠。