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11月24日消息,工信部、發改委日前宣布調整固話和小靈通等資費管理方式。今日,有關負責同志接受了記者的采訪表示,本次改革主要調整了固話和小靈通電信資費的價格管理形式,不涉及具體資費標准的調整。
這位負責同志表示,這次改革主要是在允許電信企業根據市場情況和用戶需求制定多種資費方案,自主確定資費結構、計費單位和資費標准的同時,要求電信企業至少向用戶提供一款與現行標准資費的資費結構、計費單位相同,且不高於現行標准資費的資費方案,供用戶選擇。『以現行標准資費作為『標杆』,控制了改革後整體資費水平不會提高,是保護消費者權益的一項具體措施。』
改革主要涉及固定本地電話、 『小靈通』、出租電路等電信業務,涉及到的電信資費包括固定本地電話的基本月租費和本地網營業區內通話費、小靈通的基本月租費和本地網通話費、出租電路長期租用資費等。主要調整了上述電信資費的價格管理形式,而不涉及具體資費標准的調整。
據了解,改革前,這些電信業務資費均實行政府定價。電信企業推出各種資費優惠『套餐』,也需要經政府主管部門審批。將基本月租費按省會城市、地市縣、農村和辦公電話劃分為4個級次,各級次內又分不同資費檔次,標准為每月10-35元不等。
改革後將實行上限管理,具體方式為:電信企業應當至少向用戶提供一款與現行標准資費的資費結構、計費單位相同,且水平均不高於現行標准資費的資費方案;同時,電信企業可以根據市場情況和用戶需求制定其他資費方案,自主確定資費結構、計費單位和資費標准,供用戶選擇。
該負責人表示,資費管理改革乃大勢所趨,目前在固話領域有3家電信企業經營,市場競爭格局初步形成。移動電話與固話之間的競爭日趨激烈,移動電話替代趨勢更加明顯。在這種情況下,適當改革固定電話資費管理方式,符合當前電信市場結構的實際情況。
對於電信企業來講,通過改革企業獲得了更加寬松的經營環境,有利於鼓勵固定電話運營企業拓展市場,開展競爭;有利於電信企業增強自主創新能力,提高管理和服務水平;也有利於激發固定電話業務的市場活力,促進電信市場良性發展。
這改革給消費者帶來哪些好處?該負責人表示,通過改革鼓勵競爭有利於電信企業降低相關業務資費。也有利於用戶根據自身通信需求特點,自主選擇最合適的資費方案,從而減少通信消費支出。同時,改革措施要求,電信企業至少向用戶提供一款與現行標准資費的資費結構、計費單位相同,且水平不超過現行標准資費的資費方案,供用戶自由選擇,可以確保用戶現有負擔水平不增加。
該負責人還指出,隨著電信體制改革的推進和市場競爭發展,電信資費管理改革的總體方向將是,政府逐步由直接調控資費水平,轉向規范市場經營主體的價格行為,保護消費者合法權益,維護公平、有效、有序的電信市場競爭環境,使廣大用戶普遍享受到電信改革和發展帶來的成果。(李雨思)