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昨日,北京律師董正偉起訴“鐵道部拒絕公開12306網站建設設計招投標信息”事件有了新進展,該案已於7日獲得北京市一中院立案。
董正偉昨天在接受早報記者采訪時表示有些出乎意料。“這起案件能夠順利立案受理,勝訴是沒有懸念的。目前,鐵道部尚未對此做出回應”
據了解,耗資數億元的鐵道部12306網上購票系統最近又頻現故障,再次備受詬病。而從去年9月起,北京兩高律師事務所高級合伙人、律師董正偉就開始申請12306網站建設設計招投標信息公開,引發廣泛關注。由於認為鐵道部的公開回應“答非所問”,董正偉申請行政復議,遭鐵道部駁回,隨後董正偉將鐵道部訴至法院,認為鐵道部此前的“公開答復”侵犯其知情權和監督權。
“鐵道部答非所問”
據了解,鐵道部12306網上購票系統自投運以來就經常出現故障,高峰期難登錄、頻繁報錯等備受詬病;2012年年底,在春運高峰未到之際,該網站又曾數次“癱瘓”,引發爭議。對於花費如此之高、效率卻不盡如人意的政府公共平臺項目,其背後的運作也備受質疑。
從去年9月起,董正偉便開始申請鐵道部公開12306網站建設設計服務招投標過程的全部信息。2012年9月23日,其郵寄“政府信息公開申請書”,請求鐵道部公開該網站建設設計招投標信息發布范圍、多少企業參與、時間進程、參與投標企業的資質條件、各參與企業的投標方案、評標過程、中標情況、網站設計、建設運營總造價、網站交付使用驗收標准等信息。
2012年9月27日,鐵道部對媒體通報解釋了新一代客票系統招投標情況,但未透露參與企業投標方案、網站設計、總造價等信息。董正偉認為鐵道部“答非所問”,未公開12306網站的招投標情況,並向中紀委、監察部、國家工商總局等舉報該網站5次招投標涉嫌串通等違法問題。
2012年10月20日,鐵道部答復董正偉稱,新一代客票系統是12306網站組成部分,公開招標情況已通過媒體等說明,建議其查詢。10月25日,董正偉不滿該回復,就12306網站建設設計服務招投標過程的全部信息向鐵道部申請行政復議。2012年12月20日,鐵道部駁回了其行政復議申請書。
“信息公開只有幾百字”
據董正偉介紹,在申請信息公開行政復議被駁回之後,他選擇了向法院起訴鐵道部公開侵權。2012年12月24日,其正式向北京市一中院提交訴狀材料,起訴鐵道部12306網站招投標信息侵犯知情權。
“鐵道部應該公開12306網站建設、設計服務過程中客觀存在的招投標信息,而不是讓我去查閱少量新聞報道和網站招標公告。”董正偉認為,鐵道部之前的答復沒有具體履行信息公開答復義務,提供的信息獲取途徑沒有其要求公開的信息內容,侵犯了其知情權。
“誰會相信這麼大投資的工程信息公開只有幾百字的文字說明,沒有任何文件憑證資料?”董正偉質疑道。
據董正偉分析,從立案庭立案到行政庭復議,再到鐵道部答辯後,通知雙方開庭至少要1個月時間;而一般行政訴訟案件要求在3個月內結案,“預計本案會在春節過後開庭,成為開年‘大戲’。”