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嘉峪關文保工程正在實施中李楊攝
華夏文明傳承創新區建設在本屆蘭洽會上不僅賺足了財氣,也賺足了人氣。6月19日晚,第十九屆蘭洽會暨民企隴上行活動華夏文明傳承創新區宣傳推介會召開,奏響了我省華夏文明傳承創新區建設的最強音。
借契機我省已成文化經濟熱土
我省是華夏文明的重要發祥地,有著距今8000年的秦安大地灣文化、新石器時代中晚期的馬家窯文化,同時也是世界文明的重要交匯地。區域內河西走廊綿延千裡,穿越古今,成為中國、印度、希臘、伊斯蘭四大文化匯流地。同時,甘肅也是紅色文化的重要奠基地和現代文化的重要創造地。
為此,我省創造性地提出了建設華夏文明傳承創新區的戰略構想,並於今年1月21日得到國務院的正式批復,這是迄今為止全國唯一的、覆蓋整個省域的國家級文化發展戰略平臺。該區的建設布局將會圍繞“1313工程”展開——即圍繞一個絲綢之路文化發展帶,建設三個文化區,即隴東南文化歷史區、河西走廊文化生態區以及蘭州都市圈文化產業區,並配合打造文物保護等十三個板塊。截至目前,涉及華夏文明傳承創新區的儲備項目已達到6000多個,計劃總投資8000多億元。
借此獲批為國家華夏文明傳承創新區的契機,我省已成為文化經濟的熱土,2012年,甘肅省全省實現了文化產業增加值逾78億元。目前,甘肅已啟動全省文化資源普查和分類分級評估、文化融資平臺建設等工作,致力於形成“開放合作互利共贏”的文化事業發展新格局。
啟引擎挖掘發展好產業
“過去我們強調的是文化事業發展,現在是文化產業發展,這是一個大的飛躍,挖掘發展好產業發展,對甘肅經濟也將起到引擎作用。”蘭州大學社會與經濟發展研究中心副主任林柯表示:“資本支持與產業發展是相輔相成的,沒有資本的支持,產業也是發展不起來的。只有政府有了好的規劃和好的項目,更為重要的是政府要制定系列優惠政策,讓企業進入,讓民間融資活躍起來,纔能吸引適合文化產業發展的資本進入。”
中華5000年生態文化谷項目——擬投資30億元,以中華5000年農耕文化為背景,以尋根文化為靈魂,以生活宜居、生產產業發展為框架,新建7個文化主題館、商務辦公區、酒店等其他附屬設施;華夏第一長廊項目——在蘭山山地生態公園內規劃建設全長5.8公裡的文化長廊,用彩繪、書法、雕塑等藝術形式傳承展示華夏歷史文化……在華夏文明傳承創新區宣傳推介會上,我省共精心打造了116個戰略性文化產業項目,引起眾多企業家的高度關注。
“華夏文明傳承創新區各項目的推介,其無疑將成為我省文化撬動經濟的引擎。”敦煌影視城總經理鍾學軍認為:“建設華夏文明傳承創新區對我們而言肯定是大好事,如果盤活了全省的文化影視創作,對現存文化遺址進行全面推廣,我們也跟著沾光,將會有更高的知名度,一定會有更多的劇組前往敦煌影視城取景拍攝。而河西走廊大型影視基地的建立,也將會留住更多的劇組,吸引來更多關注的目光。”
啟引擎挖掘發展好產業
出《意見》明確文化大省新藍圖
確保文化資源能夠轉化為經濟優勢,必然要有好的規劃。
蘭州商學院與公共財稅管理學院副院長常向東曾在接受本報記者采訪時提出了自己觀點和建議:“文化產業囊括了旅游、交通、新聞出版等各個行業,也與之緊密相連,而要讓文化產業的發展帶動地方經濟同步飛騰,政府投資與民間資本是相互扶持的。首先政府要制定一個好的規劃,要明確允許什麼性質的民間資本可以參與產業開發,參與的程度,怎麼參與,支持措施、支持力度等,在招商引資中又有哪些具體措施,這樣的配合性發展纔能取得良好的效果……”
就在今年的5月28日,《中共甘肅省委甘肅省人民政府關於推進華夏文明傳承創新區建設的實施意見》正式印發。《意見》對以華夏文明傳承創新區為平臺,整體推進文化大省建設作了系統部署,對華夏文明傳承創新區“為何建設,建成什麼,如何建設”作了全面回答,是省委、省政府立足甘肅、面向全國,加快文化大省建設提出的新目標,繪制的新藍圖。省委宣傳部副部長、省社科院黨委書記范鵬教授認為:“總體來講,我認為《意見》最為重要的意義就是為我們建設華夏文明傳承創新區明確了戰略定位、戰略目標和戰略路徑。”
挑花眼精挑細選116個文化產業項目
“甘肅豐富燦爛的文化資源讓我們感到商機無限,華夏文明傳承創新區的總體思路、基本構架、工作布局、重點任務、保障措施讓我們感到藍圖已經繪就只等實施。”在華夏文明傳承創新區宣傳推介會結束後,記者隨機采訪了一些國內知名企業家,包括北京京奧港集團董事長王子華、上海黃浦區工商聯副主席兼商會秘書長王劍等在內的多位國內知名企業家紛紛表示:“我們會去感興趣的項目地區和文化企業走一走、看一看,進行實地考察和感知,如果時機成熟會考慮進行投資,加入到甘肅華夏文明傳承創新區的建設中來。”
“只聽說過洮硯的美名,可惜一直未能親眼見到制作精美的上品,沒想到這次來蘭州能看到,一定要帶一方回去珍藏,更希望能合作開發。”同樣的,來自山東的參會企業家崔海明在展館看到洮硯之後也興奮地說著。在本屆蘭洽會上,包括天水中華始祖文化園、秦安大地灣國家級考古遺址公園、和政國家古生物化石公園等在內的116個精挑細選的文化產業項目,讓眾多外地客商挑花了眼……
搞突破
注重大項目帶動作用
“沒有傳承,創新就是無源之水、無本之木;沒有創新,文明在傳承中就會失去活力。”范鵬告訴記者,《意見》對關鍵詞“傳承”與“創新”作了明確定義,對兩者的關系作了辯證分析,為全省乾部群眾指明了華夏文明傳承創新區建設的努力方向:要實現把甘肅建設成為華夏文明保護傳承示范區、文化惠民示范省、特色文化產業發展基地和中國西部文化創新發展新高地的目標定位,就必須完成戰略任務——到2015年,重點歷史文化遺產得到保護,公共文化服務體系不斷完善,文化產業增加值佔GDP的比重達到3%以上;到2020年,大多數文化遺產得到有效保護,公共文化服務體系基本健全,文化產業增加值佔GDP的比重達到5%以上……
該如何完成這一戰略任務呢?復旦大學中國歷史地理研究中心主任、著名歷史地理學家葛劍雄教授曾在接受記者采訪時表示:“甘肅作為古絲綢之路上的必經之路,加之甘肅特有的裕固族、保安族等少數民族,讓這裡的文化更加充滿了多樣性,這麼難得的資源更加需要好好地保護起來並且‘推出去’,這樣纔能很好地傳承這些傳統文化。河西戈壁、荒漠有其獨特的生態環境特色,無需耗力開發‘需水型’文化產業,可借優勢打‘文化’牌,挖掘河西走廊的歷史人文故事,如‘玄奘取經’‘張騫出塞’等,開發‘節水型’旅游資源。”對於華夏文明傳承創新區建設,葛劍雄教授表示首先要了解多民族文化在河西走廊匯聚傳播的歷史過程,因為“這是甘肅的文化資源優勢所在。”
推出去
借優勢打文化牌
我省將用兩年時間盤清文化資源“家底”,明確省、市兩級文化資源管理模式,然後按文化資源級別和類別保護、傳承、開發和利用,防止盲目開發,一哄而上,解決文化資源保護開發利用中的職責不清、錯位、越位問題。
“項目帶動,重點突破是關鍵。”范鵬表示,形成省、市、縣三級文化項目庫後,將根據各地文化項目情況,充分利用蘭洽會、深圳文博會等平臺,在廣泛開展招商引資的基礎上,著力注重具有全局性、戰略性、示范性的大項目,重點突破,為全省華夏文明傳承創新區建設樹立典型,起輻射帶動作用。同時,提高簽約項目落地率、資金到位率和項目開工率,做好後期管理服務,促進文化項目“落地生根”“開花結果”。
我省還將組建華夏文明傳承創新區建設智囊機構,構建高層次多方面高級文化專家、文化戰略投資者、文化創意企業家為重點的學術平臺。如“敦煌國際文化旅游名城建設”以及“絲綢之路讀者小鎮”“臨洮太石水城”等文化項目的規劃、論證我們已經初步組織了高水平、高層次的規劃、編制力量,改變淺嘗輒止、只憑經驗和感覺決策的被動局面,防止無規劃上項目。
除用足用好現有文化優惠政策外,我省還將從財政、稅收、投資、金融、土地、人纔、幫扶等各方面完善政策,強化保障,既避免優秀人纔、項目“孔雀東南飛”,又吸引更多“鳳凰”落地甘肅。