迷你KTV不設行政許可 文化部:青少年想唱就唱

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來源: 法制日報 作者: 編輯:張妍 2017-08-09 09:32:56

內容提要:或許你並未留意到這一如雨後春筍般出現在大商場、游戲廳的它們,只以為它們是早已在年少時期玩夠了的大頭貼機器,或是與這個時代格格不入的電話亭

  迷你歌詠亭

  一種新的娛樂消費模式正在悄然興起。它叫『迷你歌詠亭』或迷你KTV。

  或許你並未留意到這一如雨後春筍般出現在大商場、游戲廳的它們,只以為它們是早已在年少時期玩夠了的大頭貼機器,或是與這個時代格格不入的電話亭。但正是這種在很多人看來毫無存在感的東西,已在全國發展至超過3萬臺。

  有人將之稱為『快餐化的商業碎片』,而它所利用的正是消費者逛商場等時候的『碎片化』時間。外觀時尚、微消費、線上線下結合、『體驗+分享』等特色,正吸引著越來越多的消費者,以及紮堆而來的資本進入。

  價格不菲

  它究竟有何優勢?記者近日特意前去體驗了這一新事物。

  記者隨機選擇了一個品牌,在百度地圖搜索中輸入『友唱』,在北京地區至少搜出了至少10家連鎖店。

  記者選擇了位於新中關購物中心二樓的『友唱』——它在這一樓層處於最顯眼的位置。從購物中心中部的觀光電梯裡走出來,首先映入眼簾的即是色彩鮮亮、惹人注目的『友唱·全民K歌』,共有6間依次排開的迷你歌詠亭,外形酷似電話亭。

  大概是工作日的原因,這裡所有的迷你歌詠亭都是空蕩蕩的。習慣了傳統KTV的人,第一次接觸它,多會因為私密性問題而感覺有所不適。你會擔心你在裡面的『南腔北調』被商場裡的人聽到,雖然已經從相關介紹上知道外頭的人根本聽不到。但由於與外界所隔只是一扇透明的門,這種擔懮多少會有。

  記者選擇了最裡面一間,原因正是出於隱私考慮。打開門,真正體會到什麼叫做『麻雀雖小,五髒俱全』,傳統KTV裡的設備幾乎一應俱全,兩個高腳凳、兩個話筒的設置,都表明這裡容得下兩人K歌。

  按照指示,記者用微信掃描了大屏幕上的二維碼,即進入點歌狀態。記者隨意選了一首歌,這時微信裡跳出了價格:12元。據了解,如果按時間購買套餐,15分鍾套餐的價格為30元,30分鍾套餐為57元,忙時價格還要翻1.5倍。

  這與記者的預期價格相比,還是明顯偏高。事實上,價格偏高一直都是消費者吐槽的主要問題之一。在一些市面上經營的傳統KTV,能容納三四個人的小包間,唱一個小時的價位大概在50元左右,價格只有迷你KTV的一半。

  但也有人認為貴得值。因為演唱結束後,歌曲錄音可以直接推送至手機微信,分享到朋友圈,這就契合了人們的社交需求,抓住了年輕人喜歡在朋友圈進行個人秀的賣點。

  用微信掃碼支付後,屏幕左下角立即開始倒計時。因為本能地擔心外人會聽見,所以第一次接觸迷你歌詠亭的記者並不敢肆無忌憚地大聲歌唱。

  如果你並不看重私密性,或者能逾越心理障礙,適應這種新模式的話,整個體驗還是很愉快的,至少從音響效果來看,並不比傳統KTV差,甚至要優於一些KTV。

  資本追捧

  資本的流向,無疑是行業發展最靈敏的風向標之一。

  資本正在大量湧入迷你歌詠亭的市場。7月20日,星糖miniKTV對外宣布,公司成立3個月以來,已完成天使輪、A輪、A+輪融資,融資總金額1500萬美元。此前,唱吧宣布對咪噠miniK的運營公司艾美科技投資數千萬元,另一家迷你歌詠亭運營商友唱也獲得了新三板企業友寶在線多次增資入股,估值達數億元。顯然,迷你歌詠亭正處在『大躍進』式發展的階段。

  因為受到90後年輕人的青睞,迷你歌詠亭的發展前景目前被看好。

  據艾媒諮詢日前發布的《2017年中國線下迷你KTV專題研究報告》顯示,2017年我國線下迷你KTV的市場規模預計將達到31.8億元,較去年增長92.7%,增長幅度較為明顯,並預計2018年線下迷你KTV的市場規模將持續增長,達到70.1億元,增長率為120.4%。

  對於這種快速增長,有人稱之為『野蠻生長』,在某種意義上也折射了其發展初期的監管滯後,而這是所有新事物都會面臨的問題。

  監管難題

  據文化部文化市場司副司長馬峰介紹,文化部通過調研,發現迷你歌詠亭存在一些問題。

  一是行業定位和管理問題。迷你歌詠亭作為新型業態,既具備傳統歌舞娛樂場所歌曲點播功能,但其設置及經營模式又不同於傳統歌舞娛樂場所,這給文化行政部門和文化市場綜合執法機構提出了管理難題。如果依據《娛樂場所管理條例》對迷你歌詠亭套用歌舞娛樂場所的管理方式,迷你歌詠亭基本達不到法規對歌舞娛樂場所的要求,經營者難以取得相關許可。

  二是迷你歌詠亭涉及內容問題。迷你歌詠亭主要功能是歌曲點播,每臺含有十萬首甚至二十萬首數量的歌曲,這些歌曲的內容是否健康,直接影響消費者權益,因此,對歌舞娛樂場所內容管理要求應當同樣適用於對迷你歌詠亭的管理。另外,迷你歌詠亭作為連接互聯網的在線終端,也可以被用來傳播網絡文化產品。

  三是迷你歌詠亭安全問題。迷你歌詠亭本身空間有限又相對封閉,消費者在裡面的安全問題至關重要。從調研情況看,個別企業為了獲取競爭價格優勢,極力壓縮制造成本,使用一些劣質材料,致使產品存在很大的安全隱患。同時我們也發現,一些迷你歌詠亭在設計和生產環節存在缺陷,帶來一定的隱患。

  四是消費者合法權益保護等問題。目前,大部分迷你歌詠亭尚未設置諮詢投訴等服務熱線。另外,從上網服務、游戲游藝等行業的管理經驗來看,未成年人沈迷問題始終是社會關注的焦點。盡管目前迷你歌詠亭市場尚未出現相關問題,但也不能排除今後不會出現此類情況。

  備案管理

  文化部近日發布了《關於引導迷你歌詠亭市場健康發展的通知》。實施告知性備案,是上述文件對迷你KTV進行規范的首要內容。

  為適應新業態的管理需要,並降低企業的負擔,《通知》並沒有完全照搬《娛樂場所管理條例》對歌舞娛樂場所實施的許可證管理方式,而是要求平臺運營企業將歌詠亭放置地等信息報文化部備案,由文化部將上述備案信息向文化行政部門和文化市場綜合執法機構派發每個迷你歌詠亭的信息。

  『這樣的管理方式,不需要企業到每個迷你歌詠亭設置地縣級文化行政部門備案,大大減少了企業的經營成本,也便於地方各級文化行政部門及時掌握本轄區迷你歌詠亭的數量和信息,及時將其納入管理視線。我們還考慮到市場上還有少數沒有統一運營平臺的迷你歌詠亭,《通知》針對這些迷你歌詠亭的個體經營者,允許其到所在地縣級文化行政部門備案。』馬峰解釋說。

  《通知》加強了內容管理。目前,迷你歌詠亭的主要功能是歌曲點播,但隨著業態的進一步發展,部分迷你歌詠亭已具備朗誦等新功能,今後也不排除成為游戲、電影、上網服務等業態的終端。《通知》一方面按照《娛樂場所管理條例》對歌舞娛樂場所內容的管理要求,對迷你歌詠亭實施相關管理;另一方面也要求經營迷你歌詠亭不得違反《互聯網文化管理暫行規定》或《互聯網上網服務營業場所管理條例》等法規對內容管理的要求。

  《通知》同時關注加強設備運行安全。『管行業必須管安全』。針對當前以及今後迷你歌詠亭可能存在的安全隱患,《通知》從設備材質、運行規范、檢查監測等方面對企業提出了明確要求,並鼓勵行業協會制定相關技術標准。

  保護消費者合法權益,也是《通知》的一項重要內容。《通知》要求企業明示消費價格、曲目數量及12318舉報電話、客戶服務熱線,保障消費者的知情權和監督權。

  想唱就唱

  為什麼迷你歌詠亭未對未成年人進行限制?

  文化部解釋:迷你歌詠亭作為新興業態,深受年輕人喜愛。雖然《娛樂場所管理條例》不允許歌舞娛樂場所接納未成年人,但迷你歌詠亭不是傳統的歌舞娛樂場所,文化部對其的管理也不是照搬歌舞娛樂場所的管理方式。對青少年唱歌娛樂的權利,社會應當予以尊重。

  同時,為保障未成年人權益,文化部也要求企業在迷你歌詠亭系統內設置累計消費時間和金額提示等措施,引導未成年消費者理性娛樂,防止沈迷。今後隨著迷你歌詠亭功能的拓展和業態豐富,文化部將及時調整完善相關政策。

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