目前，全國各地都在推進5G網絡建設，越來越多的5G手機可供選購，很多人已經開始更換5G網絡套餐體驗5G網絡了。三大運營商在5G相關宣傳中都曾表示，用戶無需換卡、換號，只需要更換5G網絡套餐和使用5G手機即可。現在的用戶也都是在使用4G SIM卡體驗5G網絡。但是，中國電信卻率先轉變，稱需要更換5G SIM卡。

5月13日，中國電信發布《中國電信5G SA安全增強SIM卡白皮書》，書中指出，現階段用戶通過4G卡接入5G網絡，現有的4G卡缺少5G標准中定義的新功能和新增的卡文件與服務，用戶身份數據在通信過程中使用明文傳輸，位置信息不夠精准，已經不能滿足5G網絡的信息與安全要求。隨著5G行業應用的深入拓展，不能很好地去應對各種業務發展的要求，用戶享受不到5G網絡帶來的全新體驗與業務服務。

書中還提到，根據5G發展策略及5G網絡特點，需要一種全新的5G SA安全增強SIM卡(簡稱5G卡)作為接入5G網絡的身份識別模塊、加載各種5G行業應用的支橕載體5G卡實現包括用戶身份隱私保護、GBA第三方的應用鑒權等功能新特性，為用戶數據和業務應用提供安全保障。

從中國電信白皮書中提及的內容可以看出，現有4G SIM卡在功能和安全性上不能完全滿足5G網絡的需求，今後用戶在使用5G網絡時，或許仍將更換為5G SIM卡。