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在固話身上再踏上一只腳
然而,明眼人都知道,雙向結算對『大網』有利,而『小網』則必然要向『大網』支付更多的結算費用。倘按照工信部統計數據,截止今年10月,全國電話用戶總數達到97870.2萬戶,其中,移動電話用戶在電話用戶總數中所佔的比重達到64.1%,與固定電話用戶的差距拉大到2.76億戶。也就是說,固話撥打手機的話務量已遠遠超過手機撥打固話的話務量,若執行對等結算,固話運營商必須向移動運營商支付更多的結算費用,這無異於在本已疲弱的固話業務身上再踏上了一只腳。
更有業內人士從整個市場競爭格局的層面表達了對對等結算方式的擔心,『行業內整天將要對強勢運營商實施非對稱管制措施,這種方式(對等結算)豈不是將槍口調轉,弱勢運營商挨起了刀子。』從近期工信部已經出臺或擬出臺的一系列帶有非對稱性質的措施看,單向攜號轉網、強制性網間漫游和共建共享等政策無一不是試圖對目前失衡的電信業格局進行調整,這種背景之下,若實施對等結算似乎會讓整個業界陷入『迷惘』。
由於結算方式涉及多家運營商之間的切身利益,結算方式的改變將不會是一個簡單的過程。