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4月9日消息,工信部、國家發改委等7個部委近日聯合下發文件,要求電信運營商加速推進光纖寬帶建設,加速城市光纖到戶、農村光纖到村,並提出2011年城市用戶要實現平均8M寬帶接入能力,城市平均2M寬帶接入能力。
七部委鼓勵光纖寬帶建設
7個部委包括工信部、國家發改委、科技部、財政部、國土資源部、住宅與建設部、稅務總局,但沒有國家廣電總局。
上述部委聯合印發的《關於推進光纖寬帶網絡建設的意見》(以下稱《意見》)中指出,要充分認識光纖寬帶網絡建設的重要性,共同推進網絡建設發展。
《意見》中稱,光纖寬帶產業是當前信息產業中成長最快、發展空間最大的產業之一。推進光纖寬帶網絡建設能昇級網絡基礎設施,提高自主創新能力,拉動相關產業發展,對應對金融危機影響,實現擴內需、保增長、促就業,以至提昇國家長遠競爭力均具有重要的戰略意義。
《意見》中指出近幾年,我國光纖寬帶網絡已逐步開始部署,網絡覆蓋和接入速率不斷提高。但在光纖寬帶網絡建設中,仍存在小區內網絡部署困難、城市農村地區發展不平衡、寬帶應用相對匱乏等問題。同時由於在經濟不發達的農村地區開展光纖寬帶網絡建設投入大、效益差,電信企業缺乏積極性。上述問題的解決需要相關政策引導和扶持。
城市和農村用戶寬帶接入分別實現8M和2M
七部委明確提出了電信運營商開展光纖寬帶網絡建設的方向和目標,即采用光纖建設寬帶網,以需求為導向,以光纖盡量靠近用戶為原則,加快光纖寬帶接入網絡部署。
具體來說,新建區域直接部署光纖寬帶網絡,已建區域加快光進銅退的網絡改造。有條件的商業樓宇和園區直接實施光纖到樓、光纖到辦公室,有條件的住宅小區直接實施光纖到樓、光纖到戶。優先采用光纖寬帶方式加快農村信息基礎設施建設,推進光纖到村。加強光纖寬帶網絡的共建共享和有效利用,積極推進三網融合。同步提昇骨乾網傳輸和交換能力,提高骨乾網互聯互通水平,改善網絡服務質量,保障網絡與信息安全。
而近期目標是,到2011年,光纖寬帶端口超過8000萬,城市用戶接入能力平均達到8兆比特每秒以上,農村用戶接入能力平均達到2兆比特每秒以上,商業樓宇用戶基本實現100兆比特每秒以上的接入能力。
3年內預計投資超過1500億元
根據預測,3年內光纖寬帶網絡建設投資超過1500億元,新增寬帶用戶超過5000萬。
七部委在《意見》中要求各級通信行業主管部門要會同城鄉規劃、國土資源、市政等部門對光纖寬帶建設進行配合,並保證電信企業平等進入,維護用戶的選擇權。通信行業主管部門組織電信企業參與相關建設方案制定和項目驗收,並通過共建共享減少重復建設。
同時,要求電信運營商要以市場為導向,聯合產業鏈相關企業,發揮各自網絡和技術優勢,開發適合光纖寬帶網絡的特色業務,加快寬帶應用的創新,積極推動三網融合業務發展,促進工業化和信息化融合,實現各方的合作共贏。