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隨著3G全面啟動,漫游費、長話費不斷調降,我國通信行業改革正在步步逼近『攜號轉網』這個破除壟斷、激發競爭的最後關口。近日,記者從運營商內部人士獲悉,三家電信運營商在攜號轉網試點省市(天津、海南)已基本完成網絡及各平臺的內部改造,最快將於5月底開始攜號轉網的聯合網絡調試工作。另外據消息人士透露,攜號轉網試點方案將可能分三步走:第一年將有可能采取非對稱攜號轉網策略,然後在逐步走向全開放。
157、188號段暫不參與
作為破除電信行業壟斷的最有力武器———攜號轉網一直備受業界期待。從今年初,有關國內運營商即將展開攜號轉網試點的消息就不斷傳出。目前已經得到確認的是,攜號轉網的試點將會首先在天津、海南兩地展開。據消息人士透露,攜號轉網的試驗網及核心網工程是由工信部統一部署、三家電信運營商同步實施的試驗項目。
今年初,由工信部電信研究院牽頭制訂的攜號轉網技術方案通過論證後,三家電信運營商已開始在天津、海南兩個試點省市對各自的移動核心網絡、增值業務平臺以及業務支橕系統進行相應的內部改造和昇級。截止目前為止,兩個試點省市的相關網絡改造和後臺昇級都已經完成,只待工信部一聲令下就可以開展攜號轉網的相關事宜。
據運營商內部人士介紹,雖是兩個地區進行試點,但其他各地運營商也需要進行相應的網絡設備及數據庫調整,以便進入測試階段後能實現正常的跨省漫游。天津市通信管理局方面則表示,在目前已完成技術改造的情況下攜號轉網的手機用戶都可以不改變號碼就轉入其他運營商網絡,不過根據相關規定,中國移動的157、188號段不允許攜號轉網至中國電信和中國聯通。
各方擔心自家用戶流失
雖然試點省市的技術層面已經准備妥當,但是由於攜號轉網牽涉到了多家運營商的多方利益,因此具體啟動試點的時間目前各方仍然諱莫如深。據消息人士透露,最早可能會在本月底,但是也有可能推遲到下月初,『目前沒有人能夠給出准信。』
盡管具體的時間表仍然未有出臺,但有關攜號轉網的試點計劃倒是漏出了不少風聲。據了解,試點方案中第一年為非對稱轉網,即中國移動的2G用戶可攜號轉移到聯通和中電信的2G網絡;同時,聯通的2G用戶可攜號轉移到中電信的2G網絡;另外,聯通和中電信的3G用戶可攜號轉移到中移動的3G網絡。第二年開始,則為對稱的2G攜號轉網,即三大運營商的2G用戶可互相攜號轉網;第三年,三大運營商的3G用戶可互相攜號轉網。
對於這個泄露版的方案,行業內普遍認為對於中國移動較為不利。國泰君安的分析報告即指出,在這種方案下,中移動將受到較多的負面影響,而且中國電信將可能比中國聯通獲得更多的好處,這主要是因為中國電信的執行能力和重組後的人員整合要比聯通好。不過也有分析人士表示,攜號轉網試點傳言中的第一年非對稱方案並不會對中國移動造成太大影響。『非對稱方案主要是在2G網絡上向電信和聯通傾斜,但是2G網絡上無論網絡覆蓋、信號質量、服務水平中國移動都比電信和聯通有著很明顯的優勢,應該不會造成太多的用戶流失,反倒是3G網絡方面,由於TD的成熟度不夠,如果中國移動不能迅速彌補上短板的話,在未來全雙向開放時會受到較大的挑戰。』深圳戰國策分析師楊群稱。