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11月3日消息,針對鐵通TD無線固話及中國移動TD/GSM終端雙雙被叫停一事,知情人士透露,雙方早就都向工信部上書,但雙方意見完全相反,最終,經過激烈交鋒,中國移動落敗。
TD無線固話承接小靈通引關注
TD無線固話眼下已成為業內焦點,令人唏噓不已。
這種無線固話是中國移動發展TD的命脈之一,其用戶佔TD總用戶數的相當比例,但其兼容GSM的雙模業務叫停,顯示出電信業的激烈競爭程度和游戲規則必須合理利用
知情人士透露,關於TD無線固話的政策問題,較量方主要為中國電信和中國移動。
而要追溯根源,要從2009年3月說起。當時,從中國移動傳來消息,廣東移動准備在3月推出TD無線座機業務。TD無線座機采用TD的188號段、能實現2G和3G切換的TD、GSM雙模。它的最大賣點是資費低價:不僅無月租,還超低資費,比目前最便宜的移動終端小靈通資費還便宜。
關於TD無線固話的發展潛力,當時業內分析甚至稱,TD無線固話可適時『承接』即將退網的7000萬小靈通用戶。這一下子引起了中國電信和中國聯通的高度關注。
2009年,小靈通被強制退網令中國電信和中國聯通非常惱火,而始作俑者正是TD,因為小靈通被指佔用了TD的頻率。而TD無線固話又要承接小靈通退網用戶及其它固網用戶,這讓中國電信不能接受。
中國電信和中國移動均上書喊冤
2009年4月,TD無線座機產品招標已經基本確定。聯想移動、TCL、華為、中興通訊、新郵通和德賽電子六家終端廠商中標。按照規劃,TD無線座機現在廣東試水,未來將逐步在中國移動各分公司推廣。而實際上,後來這種規劃實現了,TD無線固話開始鋪天蓋地。
而且,不僅吸引了不少小靈通退網用戶,還對現有中國電信和中國聯通3.1億固話用戶形成巨大威脅,直接拼搶了客戶。
在這種情況下,中國電信也發現了部分地方TD無線固話的兩個核心問題:一個是鐵通是固網運營商,只有固話號碼經營權,但卻用固話號碼開展TD無線固話業務;另一個是中國移動的TD無線固話融合了GSM網絡,相當於可以用GSM撥打無線固話。
於是,中國電信向工信部提交了一份《中國電信集團公司關於懇請立即制止中國鐵通利用固定電話號碼發展無線固話的請示》,要求工信部判定這種情況屬於違規,並禁止。
但鐵通的母公司中國移動也向工信部提交一份文件,即《關於鐵通公司租用TD網絡經營固定電話業務的請示》。
從文件名就可以看出,雙方意見完全相反,一個要求停止鐵通無線固話,一個請示鐵通可以租用中國移動TD網絡開展無線固話,最終,工信部判定,要求『各省(自治區、直轄市)通信管理局應加強對鐵通公司采用固定電話號碼、租用中國移動TD網絡接入資源經營無線固話行為的監管。』
多年爭斗
工信部的判定有何依據呢,工信部的文件並沒有講特別多的理由,但實際上,雙方這種在政策上的較量由來已久。
2002年年底,中國移動從中國電信中分離出來還沒幾年,廣東電信就向用戶推出『游子歸家』手機休息站,這個業務被廣東移動告到廣東省通信管理局,被指為『攔截』移動聯通話費。
2003年5月,廣東移動開始推出針鋒相對的業務『隨身聽』,與『游子歸家』反其道而行之,對廣東電信進行反擊。用戶辦理了這一業務後,別人用手機撥打固話,通話將直接轉到手機上免費接聽。
這兩個爭鋒相對的業務最後都被封殺。其後,在小靈通問題上,中國電信、中國網通與中國移動在政策上游斗已久,最終中國電信、中國網通被默許發展小靈通。再後來,在一機雙號問題上,幾方再度混戰。
這些事情雖然已過去七八年,但迄今給人的印象都是電信業的創新能力高強,只要有利於自己的創新很快都能研發出來。而工信部及其前身信產部每次做裁判時都左右為難,畢竟手心手背都是肉呀。