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近日,工信部下發一份名為《關於鐵通公司采用固定電話號碼經營無線固話處理情況的通報》將鐵通TD無線固話及中國移動TD/GSM終端業務雙雙叫停。
鐵通方面表示,目前該業務已經被叫停,『一機雙號』的業務也不再辦理,鐵通方面表示,原『一機雙號』業務用戶不會受到影響。
『說白了就是三大運營商的利益之爭,從另一方面也暴露了中移動TD業務發展的困境以及鐵通未來自身發展的問題。』中移動內部相關人士在接受《每日經濟新聞》采訪時如是說。
TD無線固話遭『上訴』事實上,從2008年底,中移動和鐵通就采用協同發展的方式共同發展TD無線固話;2009年4月,TD無線固話業務在廣東試水,按照中移動的規劃,該業務成熟之後,將在全國的分公司進行推廣。此後,TD無線固話發展迅猛,據了解,目前中移動的1500萬TD用戶中,有超過三分之一是無線固話用戶。
在外界看來,TD無線固話同時提供8位固話號和11位移動號雙號並存的方式相當創新。一方面,鐵通是固網運營商,擁有大量的固話號碼號段,但受限於自身能力,資源無法得到充分利用,以此方式則可以同時盤活自身固網號碼和TD用戶發展;另一方面,TD無線固話融合了3G/2G網絡,也可以為用戶提供較好業務體驗。
據《每日經濟新聞》了解,關於TD無線固話的政策問題,主要是中移動和中國電信之間的博弈。
『小靈通被強制退網令是雙方矛盾的導火索。』上述移動人士對《每日經濟新聞》表示,小靈通被強制退網令的根本原因正是TD,因為小靈通被指佔用了TD的頻率,而TD無線固話可適時『承接』退網的7000萬小靈通用戶。
隨後,中國電信向工信部提交了一份《中國電信集團公司關於懇請立即制止中國鐵通利用固定電話號碼發展無線固話的請示》,要求工信部判定這種情況屬於違規,並禁止。
鐵通的母公司中國移動也不甘示弱,同時也向工信部提交一份文件——《關於鐵通公司租用TD網絡經營固定電話業務的請示》。
『事實上,此前雙方已經在湖南等地有過風波。』移動內部人士表示,一個要求停止鐵通無線固話,一個請示鐵通可以租用中國移動TD網絡開展無線固話,雙方的意見完全相反。
針對中國電信、中國移動的上述文件,工信部日前也正式發函表示,要求各省(自治區、直轄市)通信管理局應加強對鐵通公司采用固定電話號碼、租用中國移動TD網絡接入資源經營無線固話行為的監管。
中移動TD業務或受衝擊對此,業內人士分析,鐵通擁有固話牌照不假,可以使用8位數的固定電話號碼,但該無線固話可同時使用3G號碼,甚至『可使用中國移動的3G移動通信網絡』,這顯然讓管理部門始料不及。
『一機雙號有利於保持用戶習慣的延續性,從用戶體驗的角度,更容易得到用戶和市場認可。』上述移動內部人士表示。
據《每日經濟新聞》了解,由於TD產業發展的瓶頸,目前讓中移動頗為『頭疼』,而TD無線固話更是成為中移動各地完成TD用戶的重要手段,一旦取消,對中移動TD業務的衝擊將非常大。
可以預見的是,移動未來發展TD無線固話業務,既不能借用鐵通的固話號碼資源,也不能依賴原有的GSM網絡,只能通過TD。這意味著,短期內,移動3G用戶數的增長將遭受一定影響。
『鐵通無線固話業務叫停對鐵通也造成很大的影響,更加局限了鐵通的發展空間。』電信專家付亮對《每日經濟新聞》表示。
最為關鍵的是,鐵通的發展在本次叫停事件中也浮出了水面,工信部在處理通報中要求切實解決鐵通發展問題。
『原本是希望通過固網市場來為鐵通的發展開闢新路,現在鐵通又再次面臨發展問題。』該人士表示。