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應該說,向網店征稅並未令人意外。但作為一種零售新模式,依照什麼標准征稅,卻眾說紛紜。武漢邁出了向網店征稅的第一步,同時也意味著,作為公眾購買服務的平等『交易』,政府從此在網店市場經營環境打造和管理等方面,有提供更多優質服務的義務,比如網店營銷規則和征稅標准的制定等。
不難預計,如同勃興的網絡書店對傳統實體書店市場形成巨大衝擊那樣,蓬勃發展的網店,必將大舉蠶食實體零售市場份額。《2010年度中國電子商務市場數據監測報告》顯示,截至2010年12月,國內個人網店的數量已經達到了1350萬家,網上零售的用戶規模達1.58億人,市場交易規模達5131億元,同比增長97.3%,較2009年翻近一番,約佔全年社會商品零售總額的3%。報告預計,在未來兩年內,我國網上零售市場交易額有望首度突破萬億元『大關』,而且未來數年內仍將穩定增長。
從交易額度看,網店市場早就不再是幾年前的小打小鬧,一些年銷售額過千萬上億的重量級網店應運而生。一方面,按照國家稅收相關法律,市場交易必須納稅;另一方面,倘若繼續不予征稅,意味著傳統實體零售業面臨市場不公,同時還會導致國家稅收的損失。實際上,公眾對這一問題的關注,最擔心的,是對網店征稅會否異化為『收費式管理』。
在阿裡巴巴發生『欺詐門』,馬雲『壯士斷腕』之後,公眾對網店假冒商品的質疑之聲迅速聚集。顯而易見的是,淘寶所能做的只是不停地關閉,而難以對售假現象予以嚴厲地打擊。這表明,現階段網店還存在魚龍混雜而難以嚴肅處理的現象。另外,由於網店開設的低成本以及高輻射力,被普通公眾寄望予掘取『第一桶金』的重要渠道。有人大代表曾估計,僅2009年,網店便解決了全國數十萬大學生的就業問題。
就本質而言,網店不過是市場發展的一種全新表現形式。對這種全新的市場表現形態,我們有必要充分認清其成本低廉,惠及消費者,擴大就業的積極意義,放水養魚,做好鋪墊性的服務工作。也就是說,為了解決包括大學畢業生在內的人群就業,對開網店創業者,可以制定一套優惠政策、減免稅收等。與此同時,有必要建立健全法律法規,增強納稅人意識。可以肯定的是,將網店納入市場監管軌道,這既是市場競爭公平的體現,也是網店經濟發展壯大的重要保證。