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7月4日凌晨消息,針對北京規定營利性網店下月起須辦執照一事,淘寶、易趣向新浪科技做出回應,稱該規定只針對北京地區,不適用於淘寶、易趣等全國性平臺。
上述兩家公司認為,該規定的出臺可見國家對培育與規范電子商務市場的積極態度,但相關工作不可能一步到位。比如,電子商務平臺的現有條件很難對網店的營利性和非營利性做出區分。
不針對全國性平臺在北京市工商局的官方網站,一份『關於貫徹落實《北京市信息化促進條例》(下稱《條例》)加強電子商務監督管理的意見』(下稱《意見》)悄然公布。該《意見》指出,8月1日起北京營利性網店必須先取得營業執照後纔能經營,且經營者要對外公示『身份信息』,而個人不以營利為目的網店則不受上述約定。
據悉,該《意見是根據去年底出臺的《條例》制定的,為該《條例》在某一塊的細化方案。此前實行《條例》時,負責該草案的相關人士曾明確指出,此《條例》主要針對個人開設電子商務網站的行為,且只針對北京地區,並非那些已經比較完善的大平臺。
『淘寶、易趣等全國性大平臺不受該規定的影響。』淘寶相關負責人告訴新浪科技,一些個人電子商務網站由於缺乏監管,很多無良商家打一槍換一個地方,消費者上當舉報後,管理部門一般以查封網站為最終處理,消費者沒有任何能力維權或追回損失,這是該規定出臺的背景之一。相比之下,一般大平臺都有比較嚴格的進入門檻、保障體系和監控體系。
營利性界定仍存爭議實際上,該《條例》出臺不久就曾在業內引起熱烈討論,討論焦點之一是如何判斷個人銷售及是否贏利。
比如淘寶網現有平臺的功能,就未能明確區分網店用途是置換自用物品還是以贏利為目的,甚至有些網店功能出現交叉:既是營利性網店,又能置換自用物品。因此,淘寶平臺沒有設置審核功能。
易趣市場部有關人士告訴新浪科技,《意見》中對於營利性做出了要求,但作為電子商務服務提供商,目前很難判斷用戶是否以營利為目的,使其在對賣家的資質審核上確實造成一定影響,並會相應增加工作內容和工作量。
上述易趣人士還透露,盡管目前易趣未受該規定的影響,但也將會對該類情況做出專項處理,並將配合《意見》的要求做出相應調整,『具體調整措施我們研究後將在網上體現出來。』
北京市工商局特殊交易監督管理處相關負責人此前接受媒體采訪時曾表示,判斷是否盈利首先需要雙方進行認定,而由於電子商務是新興事物,需要在具體檢查中再具體分析。
此外,網店應否繳納稅款的問題在《意見》中未明確指出。
對產業有長遠積極影響談到該《條例》對電子商務產業未來的影響,淘寶指出,工商注冊有助於提高網店的誠信。淘寶也一直努力地構建誠信體系。如果商家能夠申請網上用的工商標識,可信度將得到更大提高。因此,對於北京方面主動出臺相關政策法規進行引導與規范,淘寶表示歡迎。
易趣方面認為,隨著准入門檻的提高,短期內確實會使一些沒有資質的注冊賣家受到影響,可能促使他們積極申請執照或退出市場。但從長遠來看,《意見》對整個電子商務的發展會起到積極作用,對提高賣家誠信度,增強買家的網上購買信心,推進電子商務發展會有積極的作用,使我國的電子商務發展更加趨於成熟。
業內人士指出,相關條規對市場的培育與規范要分階段,不可能一步到位。『電子商務是一個新興的市場,發展很快,還有很多不到之處,特別是誠信體系不完善,需要更多的力量一起來培育、引導與規范。』