|
||||
據經濟之聲《天下公司》報道,對於中國的民營快遞公司來說,最近很不爽。不爽的原因有很多,包括人力成本上昇,燃油費上漲等等,但是最讓他們不爽的,還是一個在市場上流傳的消息。而這個消息,則很可能讓原本利潤率微薄的中國民營快遞公司,陷入無錢可賺得境地。
這把懸在中國民營快遞公司腦袋上面的達摩立克之劍,就是一則關於“國家將征收郵政普遍服務基金”的傳聞。消息說,為了彌補中國郵政普遍服務出現的虧損,管理層將向所有的民營快遞公司,征收郵政普遍服務基金。據說,每筆交易將征收5毛錢的費用。
每筆交易征收5毛錢,這對於如今的民營快遞公司來說,壓力會有多大呢?申通速遞公司副總裁陳向陽算了一筆賬。
陳向陽:本來快遞市場還不是很正規的情況下、利潤還很薄的情況下你再去收一個普遍服務基金,那這樣對整個民營快遞的發展是得到了一個致命的打擊。你想一下平均每天是250萬單,每單5毛錢你說多少?整個快遞行業有這麼大的利潤嗎?沒有,利潤率在8%-10%左右。整個快遞像我們民營企業除了順風做的是淘寶電子商務的客戶以外,電子商務的客戶一票像江、浙、滬省內的快遞,纔5塊錢、6塊錢;跨省的話是8塊錢到10塊錢左右。原來的利潤每單也只有5毛錢左右,結果把利潤全部收走了。
數據顯示,2010年中國快遞行業的整體利潤只有40億到50億元。按照業內盛傳的基金征收標准每筆0.5元計算,民營快遞企業每年繳納基金數額大約為15億元,相當於行業每年全部利潤的三分之一。申通速遞公司副總裁陳向陽認為,這筆錢是應該征收的,但是卻不應該向民營快遞公司征收,而是應該向中國郵政集團公司征收。
民營快遞公司將矛頭指向中國郵政集團公司,不是沒有原因的。事實上,目前經營著郵政普遍服務的公司,正是中國郵政集團公司。受到客觀條件的限制,歷年來,中國郵政集團旗下的郵政普遍服務一直處於虧損,但是他整個集團確實盈利的。數據顯示,去年(2010年)中國郵政集團利潤總額達13.06億美元。這在快遞諮詢網首席顧問徐勇看來,中國郵政集團旗下的業務出現了虧損,卻拿民營快遞公司的利潤來補差價,這存在著嚴重的不公平。
徐勇:現在為了彌補普遍服務基金虧損,國家給中國郵政集團很多可以從事經營許可,比方說可以銷售郵票,比如說可以通過航空貨運運輸,因為要取得航空支持的話需要有很高的級別,比方說現在可以做速記,比如說中國儲蓄銀行,還有其他的增值服務。各種的優惠政策和一些扶持,根據統計是盈利的,那麼在盈利情況下不應該再收取的。
征收細則10月或出臺民營快遞恐漲價
申通速遞公司副總裁陳向陽覺得,其實對於中國郵政集團公司來說,出現郵政普遍服務的虧損,更是不應該。現在很多民營企業也在做商務信件的投遞業務,這一塊他們都處於盈利的狀態,為什麼中國郵政集團公司卻還出現虧損的狀態呢?一句話,都是管理的問題。
陳向陽:我就跟你說一個很簡單的例子,據我不完全的了解,你到全國各大省城、大城市去看,郵政賓館都是在整個市中心的位置、要害位置。而我們快遞公司整個建分撥中心要自己買土地,他建機場佔的是國家劃撥的土地。我們要賺錢他會虧損,明眼人稍微一看就知道這是一個管理問題。
《天下公司》為此向中國郵政集團公司求證,對於何時開征郵政普遍服務基金,征收多少數額等具體問題時,中國郵政集團公司相關負責人告訴《天下公司》,現在事情正處於調研階段,目前不便多說。
郵政:普遍服務基金這個事情現在還沒有任何可以說的東西,從今年開始纔進行部分地區的調研,確切怎麼個收法,向誰收,怎麼收都沒有定論,他們就開始反對了,你說這還沒譜的事呢?
不過,開征郵政普遍服務基金的腳步聲似乎卻越來越近了。2011年7月,國家郵政局已經開始對設立郵政普遍服務基金展開調研。10月9日,第42屆世界郵政日的致辭中,國家郵政局局長馬軍勝再次表示,會進一步推動設立郵政普遍服務基金。民營快遞行業普遍預計,郵政普遍服務基金的征收細則會在10月出臺。
山雨欲來風滿樓,未雨綢繆的民營快遞公司,當然不會選擇坐以待斃,他們的選擇只能是漲價。9月份圓通速遞漲了,10月份順豐速運漲了,下一個很有可能就是申通快遞。
陳向陽:唯一的一個辦法就是向市場漲價了,把所有的利潤全部丟給他,只能漲價。本來利潤就很薄,不漲也不行,成本越來越大,員工越來越難招。
基金應由財政和國有公司共同承擔
經濟評論員張立棟認為中國郵政集團將旗下部分業務虧損轉嫁給民營快遞公司是不夠公平的。
張立棟:這個問題在中國很多國有企業中都是存在的,比如中石油、中石化,他們也是在某一塊業務出現了虧損之後,很自然的就想到了說要國家進行補貼什麼的,但是沒考慮到整個集團都是在賺錢的,其實在郵政集團這件事情上也是一樣的。
我覺得這個最大的問題還是說業務的相對壟斷的問題造成的,現在你賺錢的這塊業務——城市性這塊是專營的,只有郵政纔能去經營;更多民營快遞公司只能經營這個范圍之外的有限定條件的一些業務。這樣的情況下如果說你這塊業務出現了虧損,然後把這個轉嫁給民營的快遞公司的話我想是不夠公平的。如果你把這業務賺錢的和不賺錢的都打包作為一個整體業務,讓這些民營公司能夠參與,並且給他限定說他也能夠也必須去完成這些普遍服務的義務,那麼可能這些民營公司會願意接受。
張立棟認為設立郵政普遍服務基金是必要的,但是這個錢應該由財政部門和國有公司共同承擔。
張立棟:我覺得這個錢可能更多由財政來負擔,你不可能讓民營公司去承擔邊遠地區信函的送遞,因為他做不到,而且這裡面還存在一個道德風險和信用的問題。因為民營公司是要賺錢的,不可能為了一封信派一個人去做虧本的買賣,你要把這個業務外包給他們民營公司是不太現實的。還是由國有的公司來承擔,但是這個是由財政和現在的郵政集團來承擔的,這樣會公平一些。
張立棟認為中國郵政可以自我內部調整,用自身盈利的業務去彌補虧損的業務。
張立棟:如果把邊遠地區信函的送遞外包出去的話,還是存在一個政策上的障礙;再一個從管理的角度來說,的確是國有的大型的公司的網絡網點非常的大,所以它的管理效率必然要低於這些民營公司。最好的方式還是從公司集團內部,拿盈利的部分彌補損失。對於民營公司來說,也不能緊盯著賺錢的這塊業務。
如果國家開始向民營快遞公司征收郵政普遍服務基金,張立棟認為可能會導致快遞行業普遍漲價。
張立棟:漲價可能是必然的,普遍服務的成本還是非常高的,民營公司必然是以漲價的來解決這個問題,轉移它的成本。所以這個普遍服務基金的推出還是應該要經過反復的考慮,慎重的推出任何一項新的舉措。